Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 8 декабря 2009 г. N Ф03-6935/2009 по делу N А73-12809/2009 Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 8 декабря 2009 г. N Ф03-6935/2009
по делу N А73-12809/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Колтунова А.С., представитель по доверенности N 830 от 15.10.2009 от административной комиссии городского округа "Город Хабаровск" - Жукова О.В., представитель по доверенности N б/н от 31.03.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2009 по делу N А73-12809/2009 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к административной комиссии городского округа "Город Хабаровск" о признании незаконным и отмене постановления.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2009 г. Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2009 г.

Открытое акционерное общество "Российский железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об отмене постановления административной комиссии городского округа "Город Хабаровск" (далее - административный орган) N 01/1484 от 17.07.2009 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 41 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Решением суда от 22.09.2009 в удовлетворении требования ОАО "РЖД" отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, ОАО "РЖД" подало апелляционную жалобу. Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2009 апелляционная жалоба заявителю возвращена, в связи с нарушением установленного порядка подачи апелляционной жалобы, предусмотренного частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В кассационной жалобе ОАО "РЖД" просит определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2009 отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Проверив обоснованность доводов жалобы, отзыва на жалобу, выслушав присутствовавших в судебном заседании представителей общества и административного органа, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Апелляционная жалоба, в силу части 2 статьи 257 АПК РФ, подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции.

Обязательность подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение, обусловлена необходимостью направления в суд апелляционной инстанции жалобы вместе с материалами дела, поскольку в соответствии со статьей 268 АПК РФ в порядке апелляционного производства дело рассматривается повторно по имеющимся в нем и дополнительно представленным доказательствам.

На стадии решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству суд апелляционной инстанции установил, что ОАО "РЖД" подало жалобу непосредственно в Шестой арбитражный апелляционный суд, то есть с нарушением порядка обращения в суд с апелляционной жалобой, предусмотренного частью 2 статьи 257 АПК РФ. С учетом данных обстоятельств, суд апелляционной инстанции на основании части 2 статьи 257 АПК РФ правомерно возвратил заявителю апелляционную жалобу, что согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции". Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 9 названного постановления, если апелляционная жалоба на судебный акт, в том числе на определение суда первой инстанции, подана в нарушение части 2 статьи 257 АПК РФ непосредственно в суд апелляционной инстанции, она подлежит возврату.

Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального Конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации.

Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены определения суда апелляционной инстанции и удовлетворения кассационной жалобы ОАО "РЖД".

Руководствуясь статьями 274, 284-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

определение Шестого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2009 по делу N А73-12809/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.