Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18 декабря 2009 г. N Ф03-7289/2009 по делу N А51-7540/2009 Заявление о взыскании с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей удовлетворено в связи с обоснованностью заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 18 декабря 2009 г. N Ф03-7289/2009
по делу N А51-7540/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от Владивостокской таможни - Коробчук И.А., главный государственный таможенный инспектор правового отдела по доверенности от 12.02.2009 N 27, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни на решение от 26.06.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009 по делу N А51-7540/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" к Владивостокской таможни о взыскании процентов в размере 15492,80 руб.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2009 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Дальконтракт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с Владивостокской таможни (далее - таможня, таможенный орган) процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 15492,80 руб.

Решением суда от 26.06.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе таможенный орган предлагает решение суда первой и постановление апелляционной инстанций отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

В обоснование доводов, изложенных в кассационной жалобе, заявитель ссылается на то, что решение от 19.02.2009 по делу N А51-13510/2008 Арбитражного суда Приморского края, подтверждающее факт излишней уплаты таможенных платежей, не вступило в законную силу на момент обращения общества с заявлением. Таможенный орган считает, что при таких обстоятельствах, своевременно принято решение о возврате денежных средств и направлен реестр платежных документов на возврат денежных средств в установленный законом срок. Фактическое перечисление денежных средств на счет общества произведено Управлением Федерального казначейства по г. Москве с балансового счета таможенных органов, в связи с чем таможня полагает, что ее вина в нарушении срока, установленного пунктом 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), отсутствует.

В судебном заседании представитель таможни поддержала изложенные в жалобе доводы в полном объеме.

Общество извещено надлежаще о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) применение судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторговых контрактов от 05.02.2008 N DZT-053, от 05.02.2008 N LCBS08/0502 и от 25.06.2007 N POL-25 на таможенную территорию Российской Федерации ООО "Дальконтракт" ввезен товар, оформленный обществом в ГТД под номерами 10702030/180708/0035123, 10702030/070708/0031764 (далее - ГТД N 5123, N 1764). Таможенную стоимость общество определило на основе первого метода - по цене сделки с ввозимыми товарами и оплатило соответствующие таможенные пошлины.

В результате произведенной таможенным органом корректировки таможенной стоимости ввезенного товара сумма таможенных платежей, подлежащих доплате обществом, составила: по ГТД N 5123 -239700,49 руб., ГТД N 1764 - 1149606,00 руб., которую последнее дополнительно оплатило.

Решениями Арбитражного суда Приморского края от 16.02.2009 по делу N А51-13599/2008, от 19.02.2009 по делу N А51-13510/2008 решения Владивостокской таможни по таможенной стоимости товаров по ГТД N 5123, N 1764 признаны незаконными.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения общества 18.03.2009 в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Владивостокская таможня отказала обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и вернула указанные заявления, обосновывая свой отказ тем, что декларантом не представлены документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей. В связи с чем, 17.04.2009 общество повторно обратилось во Владивостокскую таможню с данным заявлением.

По результатам рассмотрения заявления таможенный орган вынес решения от 04.05.2009 N 798 и N 799 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Однако фактически возврат указанных таможенных платежей произведен только 18.05.2009 и 21.05.2009 платежными поручениями N 235, N 359.

Полагая, что возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен таможней с нарушением срока, установленного частью 4 статьи 355 ТК РФ, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за нарушение срока возврата.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суды обеих инстанций правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 355 ТК РФ излишне уплаченной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Таможенным кодексом Российской Федерации.

Излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы, не позднее трех лет со дня их уплаты (пункт 2 статьи 355).

Согласно пункту 4 этой же статьи возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Следует признать правильными выводы судов о том, что общий срок рассмотрения заявления о возврате и принятия решения о возврате таможенных платежей в соответствии со статьей 355 ТК РФ не может превышать одного месяца со дня подачи заявления о возврате и предоставления всех необходимых документов и применяется ко всей процедуре возврата: от принятия таможенным органом соответствующего решения, до фактического возврата таможенных платежей на указанный заявителем счет.

При этом указанные нормы не связывают право на обращение заявителя и сроки возврата спорных сумм с вступлением в законную силу судебных актов о признании незаконным решения о корректировке таможенной стоимости.

Как установили суды и следует из представленных документов, заявление общества о возврате таможенных платежей поступило в Владивостокскую таможню 18.03.2009 с соблюдением порядка обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а затем повторно 17.04.2009, таким образом излишне уплаченные суммы подлежали возврату не позднее 20.04.2009. Решения о возврате излишне уплаченных денежных средств приняты таможней 04.05.2009, однако фактическое перечисление денежных средств на счет общества осуществлено 18.05.2009 и 21.05.2009, то есть с нарушением установленного таможенным законодательством срока.

Подлежит отклонению довод таможенного органа о том, что перечисление денежных средств на счет общества произведено Управлением Федерального казначейства по г. Москве с балансового счета таможенных органов, в связи с чем нет вины таможни в нарушении срока, установленного пунктом 4 статьи 355 ТК РФ, поскольку указанная статья прямо предусматривает, что излишне уплаченные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату тем таможенным органом, на счет которого были уплачены указанные суммы.

При изложенных обстоятельствах судами первой и апелляционной инстанций сделан правильный вывод о наличии правовых оснований для заявления ООО "Дальконтракт" требований о взыскании процентов за каждый день нарушения срока возврата и правомерно удовлетворены требования заявителя в полном объеме.

Всесторонне и полно исследовав материалы дела, суды обеих инстанций дали надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применили нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона.

Выводы, содержащиеся в принятых по делу судебных актах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 26.06.2009, с учетом определения от 02.07.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2009 по делу N А51-7540/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.