Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25 января 2010 г. N Ф03-8361/2009 по делу N А59-3913/2009 Заявление о взыскании с предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворено частично, поскольку суд пришел к выводу о пропуске пенсионным фондом срока на взыскание спорной суммы пеней (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 25 января 2010 г. N Ф03-8361/2009
по делу N А59-3913/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области на решение от 26.08.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 по делу N А59-3913/2009 Арбитражного суда Сахалинской области, по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области к индивидуальному предпринимателю Цилке Ольге Николаевне о взыскании 5523,51 руб.

Резолютивная часть постановления от 21 января 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 25 января 2010 г.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (далее - пенсионный фонд; заявитель) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области к индивидуальному предпринимателю Цилке Ольге Николаевне (далее - предприниматель) с заявлением о взыскании 5523,51 руб., составляющих недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2008 года и пени.

Решением суда от 28.07.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009, заявленные требования удовлетворены частично: с предпринимателя в пользу пенсионного фонда взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 3864 руб. и пени, начисленные за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 в сумме 138,87 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные инстанции пришли к выводу о пропуске пенсионным фондом срока на взыскание спорной суммы пеней.

Не согласившись с решением суда первой и постановлением апелляционной инстанций, пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты в обжалуемой части отменить, принять новый судебный акт. Как полагает заявитель жалобы, арбитражным судом неправильно применены нормы материального права, в части положений статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и статей 25, 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), По мнению пенсионного фонда пени, начислены за период с 25.03.2008 по 24.03.2009 на задолженность, которая ранее была взыскана заявителем, путем направления в установленные законом сроки постановлений судебному приставу-исполнителю.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не принимали.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации применение судами норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены в обжалуемой части принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, пенсионным фондом проведена проверка своевременности уплаты предпринимателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период - 2008 год, в ходе которой установлена неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2008 год.

24.03.2009 пенсионным фондом выставлено требование N 2391 об уплате недоимки в сумме 3864,00 руб. и пеней в сумме 1659,17 руб. в срок до 13.04.2009.

Поскольку предпринимателем в добровольном порядке требование от 24.03.2009 N 2391 не исполнено, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании указанных сумм недоимки и пени.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) предприниматель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено вышеуказанным Федеральным законом.

Статьями 46, 69, 70 НК РФ при наличии у плательщика взносов недоимки, ему направляется требование - письменное извещение о неуплаченной сумме страховых взносов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму взносов и соответствующие пени. Требование должно было быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты страховых взносов.

В случае неисполнения плательщиком взносов в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пенсионный фонд вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании взносов с данного плательщика-физического лица в пределах сумм, указанных в требовании.

Заявление о взыскании страховых взносов должно быть подано в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Отказывая пенсионному фонду в части взыскания пеней в сумме 1520,64 руб., судебные инстанции правомерно исходили из того, что заявителем пропущен срок, установленный статьей 46 НК РФ.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные заявителем документы (постановлений пенсионного фонда, постановлений судебного пристава-исполнителя, требований пенсионного фонда, решения о взыскании недоимки и пени), обоснованно пришли к выводу о том, что данные документы не подтверждают факт взыскания пенсионным фондом задолженности по страховым взносам, на которую начислены спорные суммы пени, поскольку из данных документов не следует, что пени в размере 1520,64 руб., начисленные за период с 25.03.2008 по 24.03.2009, были начислены за неуплату именно тех сумм страховых взносов, которые предъявлены пенсионным фондом к взысканию в соответствии с представленными документами.

Выводы судебных инстанций о том, что срок на взыскание спорной суммы пеней, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательной пенсионное страхование за период с 01.11.2002 по 31.12.2007, установленный статьями 46, 48, 70 НК РФ, исходя из даты обращения пенсионного фонда в арбитражный суд - 14.07.2009, пропущен, подтверждены материалами дела и заявителем жалобы не опровергнуты.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных и исследованных арбитражными судами обстоятельств дела, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

решение от 26.08.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 по делу N А59-3913/2009 Арбитражного суда Сахалинской области в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.