Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 22 марта 2010 г. N Ф03-1582/2010 по делу A24-2097/2009 В удовлетворении заявления о признании недействительным в части решения налогового органа отказано в связи с необоснованностью заявленных требований (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 22 марта 2010 г. N Ф03-1582/2010
по делу A24-2097/2009
(извлечение)

Федеральный арбифажный суд Дальневосточного округа, при участии, от Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Петропавловску-Камчатскому - Шапова Е.Ю., старший государственный налоговый инспектор юридического отдела, доверенность от 31.12.2009 N 04-49/30221, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Рыболовецкого колхоза имени В.И.Ленина на решение от 11.12.2009, по делу N А24-2097/2009 Арбитражного суда Камчатского края, по заявлению Рыболовецкого колхоза имени В.И.Ленина, к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Петропавловску-Камчатскому, о признании недействительным в части решения от 27.02.2009 N 13-09/1547.

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2010 г.

Рыболовецкий колхоз имени В.И.Ленина (далее - заявитель, рыболовецкий колхоз) обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным в части решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому (далее - инспекция, налоговый орган) от 27.02.2009 N 13-09/1547.

Решением суда от 11.12.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано, суд счел решение инспекции в обжалуемой части соответствующим положениям главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с решением суда, рыболовецкий колхоз подал кассационную жалобу, в которой просит отменить данный судебный акт, как основанный на ошибочном истолковании норм материального права, а именно положений статьи 148 НК РФ. Заявитель жалобы полагает возможным применение к возникшим спорным правоотношениям положений пункта 7 статьи 3 НК РФ ввиду наличия неустранимых сомнений, что подтверждает различная правоприменительная практика, а также противоречивые разъяснения налоговых органов и Министерства финансов РФ пи данному вопросу. По мнению заявителя, при таких обстоятельствах у инспекции отсутствовали основания для доначисления налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в спорной сумме.

От заявителя извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя, отзыв не представил.

Инспекция согласно представленному отзыву и его представитель в судебном заседании против доводов, изложенных в жалобе, возражают, считают принятый судебный акт законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, обсудив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, заслушав мнение представителя инспекции, участвующего в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы исходя из следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной рыболовецким колхозом налоговой декларации по НДС за ноябрь 2007 года, по результатам которой составлен акт от 04.12.2008 N 9253 и, с учетом рассмотрения возражений налогоплательщика, 27.02.2009 принято решение N 13-09/1547 об отказе в привлечении к налоговой ответственности. Вместе с тем, указанным решением инспекция доначислила и предложила уплатить НДС в сумме 1008596 руб. (пункт 2.1 решения), а также внести изменения в бухгалтерский учет организации (пункт 2.2 решения).

Основанием для доначисления спорной суммы налога, как следует из решения налогового органа, явились выводы последнего о занижении рыболовецким колхозом налоговой базы по НДС за ноябрь 2007 года, в результате невключения стоимости услуг по договорам аренды рыбопромысловых судов на время с экипажем (договоры тайм-чартера), заключенным с ФГУП "МагаданНИРО", ФГУП "КамчатНИРО", рыболовецким колхозом им. Чапаева, ЗАО "Рыбокомбинат Островной".

Управление Федеральной налоговой службы по г.Петропавловску-Камчатскому апелляционную жалобу рыболовецкою колхоза оставило без удовлетворения, решение инспекции - без изменения, о чем принято решение 01 16.04.2009 N 09-17/03245.

Не согласившись с решением инспекции рыболовецкий колхоз оспорил его в арбшражном суде.

Как следует из материалов дела, рыболовецким колхозом заключены: договор аренды судна с экипажем (судно СТР "Святогор") от 25.10.2007 N 32-А/07(ПР) с арендатором Федеральным государственным унитарным предприятием "Магаданский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (далее - ФГУП "МагаданНИРО") для целей изучения и контроля за состоянием и распределением водных биологических ресурсов, определения общих допустимых уловов, разработки и реализации мер по сохранению, рациональному использованию и воспроизводству указанных ресурсов, изучения влияния на них природных и антропогенных факторов за обусловленную в договоре плату. Судно СТР "Святогор" передано арендатору по акту приема-передачи от 29.11.2007, 30.11.2007 составлен двухсторонний акт N 00000708, судно принято арендодателем 28.12.2007 по акту приема-передачи, за оказанные услуги по аренде судна оформлена и выставлена счет-фактура от 30.11.2007 N 00003401 на сумму 97346,88 руб. (без НДС); договор аренды (фрахтования) судна для проведения научно-исследовательских работ (тайм-чартер) (судно СТР-503 "Снежный") от 06.12.2006 N 14-А/07 с фрахтователем Федеральным государственным унитарным предприятием "Камчатский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (далее -ФГУП "КамчатНИРО") для ведения рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях в рамках квот на вылов водных биологических ресурсов за обусловленную в договоре плату. Судно СТР-503 "Снежный" передано арендатору по акту приема-передачи от 16.10.2007, принято арендодателем 23.11.2007, 30.11.2007 составлены двухсторонние акты NN 00000704, 00000705, 00000706, 00000707, за оказанные услуги по аренде судна оформлены и выставлены счета-фактуры от 30.11.2007 NN 00003397, 00003398, 00003399, 00003400 на общую сумму 873560 руб. (без НДС); договор аренды (фрахтования) судна для проведения научно-исследовательских работ (тайм-чартер) (судно БМРТ "Сероглазка") от 06.12.2006 N 09-А/07 с фрахтователем ФГУП "КамчатНИРО" для ведения рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целей в рамках квот на вылов водных биологических ресурсов за обусловленную в договоре плату. Судно БМРТ "Сероглазка" передано арендатору по акту приема-передачи от 28.03,2007, принято арендодателем по акту приема-передачи от 02.04.2007, на основании этого же договора судно передано фрахтователю 20,09.2007 по акту приема-передачи, оказанные услуги оформлены двухсторонним актом .N 00000703 от 30.11.2007, за оказанные услуги по аренде судна оформлена и выставлена счет-фактура от 30.11.2007 N 00003396 на сумму 2444128,80 руб. (без НДС); договор аренды судна (тайм-чаргер) (судно СТР "Архипелаг") от 21.09.2.007 N 2.4/ЗА с фрахтователем Рыболовецким колхозом им.Чапаева для целей освоения квот на добычу водных биологических ресурсов за обусловленную в договоре плату. Судно СТР "Архипелаг" передано арендатору по акту приема-передачи от 24.09.2007, принято арендодателем по акту приема-передачи от 18.11.2007, 30.11.2007 составлен двухсторонний акт N 00000693 (в том числе аренда СТР "Архипелаг"), за оказанные услуги по аренде судна оформлена и выставлена счет-фактура от 30.11.2007 N 00003369 на сумму 1326500 руб. (без НДС); договор аренды судна (тайм-чартер) (судно СТР "Путятин") от 21.09.2007 N 24/ЗП с фрахтователем Рыболовецким колхозом им.Чапаева для целей освоения квот на добычу водных биологических ресурсов за обусловленную в договоре плату. Судно СТР "Путятин" передано арендатору по акту приема-передачи от 24.09.2007, принято арендодателе по акту приема-передачи от 18.11.2007, 30.11.2007 составлен двухсторонний акт N 00000696, за оказанные услуги по аренде судна оформлена и выставлена счет-фактура от 30.11.2007 N 00003369 на сумму 1325500 руб. (без НДС); договор аренды (тайм-чартер) судна с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации (судно СТР "Карымский") от 03.09.2007 N 2007/115-09/ с арендатором ЗАО "Рыбокомбинат Островной" для целей океанического и прибрежного рыболовства за обусловленную в договоре плату. Судно СТР "Карымский" передано арендатору по акту приема-передачи от 10.09.2007, принято арендодателем 01.11.2007, 30.11.2007 составлен двухсторонний акт N 00000687, за оказанные услуги по аренде судна оформлена и выставлена счет-фактура от 30.11.2007 N 00003363 на сумму 354000 руб. (без НДС); договор аренды (тайм-чартер) судна с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации (судно СТР "Карпинский") от 03.09.2007 N 2007/116-09/ с арендатором ЗАО "Рыбокомбинат Островной" для целей океанического и прибрежного рыболовства за обусловленную в договоре плату. Судно СТР "Карпинский" передано арендатору по акту приема-передачи от 10.09.2007, принято арендодателем 16.11.12007 по акту приема-передачи, 30.11.2007 оформлен двухсторонний акт N 00000684, за оказанные услуги по аренде судна оформлена и выставлена счет-фактура от 30.11.2007 N 00003360 на сумму 300300 руб. (без НДС).

Проверяя указанное решение- инспекции в оспариваемой част, суд пришел к правильному выводу о его соответствии положениям статей 146, 148 НК РФ и о наличии у инспекции правовых оснований для доначисления спорной суммы налога.

Суд правомерно исходил из того, что операции по предоставлению в пользование транспортных средств по договору фрахтования, не предполагающему перевозку грузов или пассажиров на этих транспортных средствах, не относятся к работам (услугам), поименованным в подпунктах 1-4.1 пункта 1 статьи 148 НК РФ. Поэтому в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 148 НК РФ территория Российской Федерации будет считаться местом реализации таких работ (услуг) в случае, если лицо, предоставляющее транспортные средства по указанному договору фрахтования, осуществляет деятельность на территории Российской Федерации.

В связи с тем, что рыболовецкий колхоз и его контрагенты, как установил суд и не оспаривает заявитель, расположены на территории Российской Федерации, местом реализации услуг по предоставлению в пользование морского судна по договору фрахтования на время с экипажем в целях добычи (ловли) водных биологических ресурсов следует считать территорию Российской Федерации. При этом не имеет значения место осуществления деятельности фрахтователя и территория добычи (ловли) таких ресурсов.

Реализовав указанные услуги, рыболовецкий колхоз является лицом, обязанным уплатить налог на добавленную стоимость.

Указанную правовую позицию содержит постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2009 N 6508/09.

В силу изложенного выше доводы рыболовецкого колхоза о наличии неустранимых сомнений и неясности в названных выше нормах главы 21 НК РФ, которые следует в соответствии с пунктом 7 статьи 3 НК РФ толковать в пользу налогоплательщика, подлежат отклонению.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель жалобы, свидетельствуют о наличии оснований для применения положений пункта 8 статьи 75 и подпункта 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ, что было учтено налоговым органом при принятии оспариваемого решения, а также судом при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, сулом первой инстанции установлены вес обстоятельства по делу и правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, поэтому оснований для удовлетворения кассационной жалобы, исходя из ее доводов, у суда кассационной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

Решение от 11.12.2009 по делу N А24-2097/2009 Арбитражного суда Камчатского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.