Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 24 марта 2010 г. N Ф03-1522/2010
по делу A51-1274/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальиевосточного округа, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение от 17.11.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2010, по делу N А51-1274/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению открытого акционерного общества "Приморский кондитер", к Государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, о признании недействительными решения и требования в части.
Резолютивная часть постановления от 17 марта 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 24 марта 2010 г.
Открытое акционерное общество "Приморский кондитер" (далее - общество; заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом уточнения заявленных требований, о признании недействительными решения Государственного учреждения - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение Фонда социального страхования) от 21.05.2009 N 12 в части доначисления страховых взносов в сумме 1877,47 руб., пеней в сумме 12,85 руб., а также требования от 03.07.2009 N 15 в части предложения к уплат с указанных сумм страховых взносов и пени.
Решением суда от 17.11.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2010, заявление удовлетворено в полном объеме, названные выше решение и требование в оспариваемой части признаны недействительными, как несоответствующие Федеральному закону от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования".
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, отделение Фонда социального страхования подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. По мнению заявителя жалобы, суды неправильно применили нормы материального права, полагает, что страховые взносы в сумме 1877,47 руб. начислены обоснованно, поскольку спорные выплаты, произведенные обществом, не поименованы в Перечне, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования РФ, утвержденном постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень).
Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.
Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) применение судами норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит правых оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, отделением Фонда социального страхования проведена проверка по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств ОАО "Приморский кондитер" за период с 01.01.2007 но 31.12.2008. По результатам проверки составлен акт от 22.04.2009 N 67н/с и, с учетом рассмотрения возражений общества, принято решение от 21.05.2009 N 12 о привлечении страхователя к ответственности за. ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Указанным решением обществу дополнительно начислены страховые взносы на сумму 1877,47 руб., а также не приняты к зачету в счет средств Фонда социального страхования расходы в сумме 1160 руб., начислены пени в общей сумме 234,59 руб. и санкции в сумме 2.50,14 руб.
На основании указанного решения обществу направлено требование от 03.07.2009 N 15 с предложением: перечислить названные выше суммы в срок до 15.07.2007.
Общество, не согласившись с решением отделения Фонда социального страхования и требованием в части сумм 1847,47 руб. страховых взносов и 12,85 руб. пеней, обратилось в арбитражный суд.
Основанием для доначисления страховых взносов в названной выше сумме явилось, как следует из оспариваемого решения, то, что общество не исчислило указанные взносы с материальной помощи, выданной работникам в связи с лечением (82,21 руб.), со стоимости подарков в виде кондитерских изделий к празднику (824,74 руб.), единовременной премии, выданной к юбилею (834,29 руб.), за отпуск, предоставляемый донорам (42,66 руб.), с выплат, произведенных работникам, по командировочным расходам сверх норм (93,57 руб.).
Проверяя по заявлению общества решение и требование в оспариваемой части, суды исследовали и оценили все представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, правильно применили нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, и пришли к обоснованному выводу о том, что указанные выплаты не подлежали обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом суды правомерно руководствовались Федеральными законами "Об основах обязательного страхования", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184, положениями Перечня, а также статьями 129, 135, 168, 186 Трудового кодекса РФ.
Отклоняя доводы отделения Фонда социального страхования и удовлетворяя заявленные требования общества, суды исходили из того, что указанные выплаты не являются частью заработной платы, не связаны с выполнением сотрудниками какой-либо работы, произведены из нераспределенной прибыли, оставшейся после уплаты налогов в соответствии с положением об учетной политике общества, Указанные выводы судов заявителем жалобы не опровергнуты.
Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам, изложенным в апелляционной жалобе, и по существу сводятся к переоценке исследованных судами доказательств и установленных на их основе обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не отнесено к полномочиям кассационной инстанции.
Суды установили все обстоятельства по делу, правильно применили названные выше нормы материального права, не допустили нарушений, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу судебных актов, поэтому суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Кроме того, в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ отделение Фонда социального страхования освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы, поэтому уплаченная последним по платежному поручению от 02.02.2010 N 887 государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 284, 286-289, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:
Решение от 17.11.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2010 по делу N А51-12741/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить из федерального бюджета государственному учреждению - Приморское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в размере 2000 руб., уплаченного при подаче кассационной жалобы но платежному поручению от 02.02.2010 N 887. Выдать справку.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно п. 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184, страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников.
По мнению Управления ФСС РФ, организация неправомерно не начисляла страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве на суммы материальной помощи, выданной работникам в связи с лечением, на стоимость подарков к празднику, на суммы единовременной премии к юбилею, на сверхнормативные выплаты по командировочным расходам. Указанные выплаты не поименованы в Перечне, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765).
Суд пришел к выводу, что указанные выплаты не подлежат обложению страховыми взносами.
В п. 4 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования_ предусмотрено, что страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765.
Суд установил, что спорные выплаты не являются частью заработной платы, не связаны с выполнением сотрудниками какой-либо работы. Кроме того, они произведены из нераспределенной прибыли, оставшейся после уплаты налогов в соответствии с положением об учетной политике организации. ФСС РФ указанные выводы не опроверг.
Следовательно, организация обоснованно не облагала спорные выплаты, произведенные в пользу работников, страховыми взносами.
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24 марта 2010 г. N Ф03-1522/2010 по делу A51-1274/2009
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании