Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 апреля 2010 г. N Ф03-2081/2010
по делу N A51-12964/2009
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Альт" на решение от 30.09.2009 на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009, по делу N А 51-12964/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альт", к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Дмитровой Ю.В. третьи лица: администрация г.Владивостока, закрытое акционерное общество "АКО-Холдинг", о признании недействительным постановления, о возбуждении исполнительного производства от 07.07.2009 N 5/37/3158/2/2009.
Резолютивная часть постановления от 08 апреля 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2010 г.
Общество с ограниченной ответственностью "Альт" (далее - ООО "Альт", общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением, с учетом уточнения, о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Димитровой Ю.В. (далее - судебный пристав-исполнитель) от 07.07.2009 N 5/37/3158/2/2009 о возбуждении исполнительного производства.
Определением Арбитражного суда Приморского края от 01.09.2009 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены администрация г.Владивостока, закрытое акционерное общества "АКО-Холдинг".
Решением суда первой инстанции от 30.09.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебные акты мотивированы тем, что исполнительный лист обоснованно выдан тем судом, который принял судебный акт, послуживший основанием для выдачи исполнительного листа, а у пристава-исполнителя не было оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Законность принятых судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по кассационной жалобе ООО "Альт", полагающего, что решение и постановление приняты с нарушением норм материального и норм процессуального права, в связи с чем считает их подлежащими отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении требований общества.
По мнению общества, Арбитражный суд Приморского края не уполномочен выдавать исполнительные листы, на основании судебных актов, принятых арбитражным судом апелляционной инстанции.
Администрация г.Владивостока в отзыве против доводов кассационной жалобы возражает, считает судебные акты законными и обоснованными и просит оставить их без изменения.
По мнению администрации г.Владивостока, права и законные интересы ООО "Альт" в связи с возбуждением исполнительного производства N 5/37/3158/2/2009 не нарушены, поскольку исполнительный документ выдан арбитражным судом на основании вступившего в законную силу постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Приморского края от 05.07.2006, в котором ООО "Альт" участвовало в качестве третьего лица и не воспользовалось правом на обжалование данного судебного акта в вышестоящую инстанцию.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Проверив обоснованность доводов и возражений, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и норм процессуального права, суд кассационной инстанции установил следующее.
Материалами дела подтверждается, что 05.10.2005 Арбитражным судом Приморского края принято решение по делу N А51-9201/2005 24-367, в соответствии с которым ЗАО "АКО-Холдинг" отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления администрации города Владивостока от 08.08.2003 N 1884 "О предоставлении ООО "Альт" земельного участка в районе ул.Зои Космодемьянской, 26".
05.07.2006 апелляционной инстанцией Арбитражного суда Приморского края решение суда 1 инстанции по делу N А51-9201/2005 24-367 отменено, постановление администрации города Владивостока от 08.08.2003 N 1884 "О предоставлении ООО "Альт" земельного участка в районе ул.Зои Космодемьянской, 26" в части предоставления в аренду земельного участка в размере 69 кв.м, наложенного на земельный участок ЗАО "АКО-Холдинг", расположенный по ул.Зои Космодемьянской, 30А, признано недействительным.
Суд обязал администрацию г.Владивостока устранить наложение земельного участка в размере 69 кв.м на участок ЗАО "АКО-Холдинг", скорректировав приложение N 1 к постановлению от 08.08.2003 N 1884, в месячный срок с момента вынесения настоящего постановления.
26.06.2009 ЗАО "АКО-Холдинг" обратилось в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на основании постановления апелляционной инстанции.
02.07.2009 Арбитражным судом Приморского края ЗАО "АКО-Холдинг" выдан исполнительный лист N 130354, которым администрация г.Владивостока обязана устранить наложение земельного участка в размере 69 кв.м на участок ЗАО "АКО-Холдинг", скорректировав приложение N 1 к постановлению от 08.08.2003 N 1884, в месячный срок с момента вынесения настоящего постановления.
Исполнительный лист 03.07.2009 предъявлен ЗАО "АКО-Холдинг" в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю и 07.07.2009 судебным приставом-исполнителем Димитровой Ю.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 5/37/3158/2/2009, пунктом 2 которого должнику предложено в пятидневный срок со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.
03.08.2009 главой администрации города Владивостока принято постановление N 887 "О внесении изменений в постановление администрации г.Владивостока от 08.08.2003 N 1884: пункт 1 изложен в следующей редакции "Предоставить ООО "Альт" из земель поселений в районе ул.Зои Космодемьянской, 26 земельный участок площадью 154 кв.м согласно приложению N 1 в аренду сроком на 15 лет для строительства и дальнейшей эксплуатации торгового комплекса с остановочным павильоном".
01.09.2009 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Димитровой Ю.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 5/37/3158/2/2009 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном производстве.
Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.07.2009 о возбуждении исполнительного производства, ООО "Альт" обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении требований о признании недействительным постановления о возбуждении исполнительного производства, обе судебные инстанции пришли к правомерному выводу об отсутствии нарушений положений статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающих порядок выдачи арбитражными судами исполнительных листов, являющихся основанием для принудительного исполнения судебных актов.
Кроме этого, учитывая, что статья 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность оспаривания постановлений должностных лиц службы судебных приставов и их действий по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положения последней подлежат применению в данном деле.
В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Обращаясь в арбитражный суд с оспариванием действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства, ООО "Альт" не учло, что его права и законные интересы оспариваемым постановлением не нарушены.
Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство по исполнительному листу, выданному на основании судебного решения по делу N А51-9201/2005 24-367 Арбитражного суда Приморского края, в котором ООО "Альт" привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Указанным решением суд защитил нарушенное право ЗАО "АКО-Холдинг".
Кроме этого, стороны исполнительного производства не усмотрели оснований для обжалования действий судебного пристава-исполнителя, и 01.09.2009 исполнительное производство было завершено принятием постановления N 5/37/3158/2/2009.
Учитывая, что суды обеих инстанций, исследовав и оценив в соответствии с главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения судебных актов.
Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:
Решение от 30.09.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2009 по делу N А51-12964/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
...
Учитывая, что суды обеих инстанций, исследовав и оценив в соответствии с главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения судебных актов."
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 апреля 2010 г. N Ф03-2081/2010 по делу N A51-12964/2009
Текст Постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Текст приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании