Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13 мая 2010 г. N Ф03-2978/2010 по делу N А51-15716/2009 Заявление о признании незаконным отказа таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи удовлетворено, поскольку оспариваемый отказ таможни противоречит действующему законодательству РФ (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 13 мая 2010 г. N Ф03-2978/2010
по делу N А51-15716/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Находкинской таможни на решение от 19.11.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2010 по делу N А51-15716/2009 Арбитражного суда Приморского края, по заявлению индивидуального предпринимателя Мащенко Алексея Анатольевича к Находкинской таможне о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 102623, 78 руб. и обязании таможню произвести возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Резолютивная часть постановления от 05 мая 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 13 мая 2010 г.

Индивидуальный предприниматель Мащенко Алексей Анатольевич (далее - предприниматель, ИП Мащенко А.А., декларант) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Находкинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 102623, 78 руб. и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в указанной сумме.

Решением от 19.11.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2010, заявленные требования предпринимателя удовлетворены, признан незаконным отказ таможенного органа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, кроме того, суд обязал таможню возвратить ИП Мащенко А.А. таможенные платежи в сумме 102623, 78 руб.

Законность принятых судебных актов проверяется по кассационной жалобе таможни, которая просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе предпринимателю в удовлетворении заявленных требований. Таможенный орган полагает, что требование предпринимателя о возврате излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара не было обжаловано и отменено, следовательно, у таможни оснований для возврата уплаченных таможенных платежей не имеется. При этом подтверждением факта излишней уплаты таможенных платежей является вступившее в законную силу решение суда о признании незаконным решения таможенного органа о произведенной корректировке таможенной стоимости, которое в рассматриваемом случае не имело место быть. Кроме того, таможенный орган указывает на пропуск предпринимателем установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, во исполнение контракта от 25.04.2007 N 1-2007, заключенного между компанией "HAZHIME SANGE" и предпринимателем, на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар по грузовой таможенной декларации N 10714040/081208/0027630, при этом таможенная стоимость товара определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. В подтверждение заявленной стоимости предпринимателем представлен пакет документов.

08.12.2008 таможенный орган посчитав, что представленных документов ввиду неполноты содержащихся в них сведений недостаточно для определения таможенной стоимости по названному методу, вручил предпринимателю запрос о предоставлении дополнительных документов. Письмом ИП Мащенко А.А. представил пакет документов, имеющихся в распоряжении декларанта.

По результатам анализа представленных предпринимателем документов таможенным органом 25.12.2008 принят решение по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по спорной ГТД, определенной по шестому (резервному) методу, по итогам которой предпринимателю доначислены таможенные платежи в сумме 102623, 78 руб., которые платежными поручениями от 12.11.2008 N 10, от 21.10.2008 N 60, от 01.07.2008 N 29 и от 19.12.2008 N 61 предприниматель оплатил в полном объеме.

31.03.2009 предприниматель обратился в таможенный органа с заявлением о возврате денежных средств, уплаченных по требованиям таможенного органа.

Письмом от 06.04.2009 N 10-15/06260 таможня сообщила декларанту об отказе в возврате денежных средств в связи с отсутствием оснований.

Не согласившись с отказом о возврате уплаченных таможенных платежей, предприниматель обратилась в арбитражный суд, который на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств пришел к правильному выводу о том, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для корректировки таможенной стоимости и выставления требования об уплате таможенных платежей, а, следовательно, и отказа в возврате таможенных платежей в истребуемой предпринимателем сумме.

При этом суды правомерно руководствовались положениями статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и Закона Российской Федерации от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе". Судебными инстанциями установлено, что декларантом представлены в таможенный орган документы, поименованные в Перечне документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденным Приказом Федеральной таможенной стоимости от 25.04.2007 N 536, и подтверждающие заявленную таможенную стоимость спорного товара. Таможенным органом не представлены доказательства несоблюдения декларантом установленного пунктом 2 статьи 323 ТК РФ условий о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами, а также наличия обстоятельств, препятствующих применению первого метода определения таможенной стоимости. С учетом установленных обстоятельств по делу, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможни оснований для корректировки таможенной стоимости и, соответственно, доначисления предпринимателю таможенных платежей.

В соответствии со статьей 355 ТК РФ излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания (пункты 1, 2).

Поскольку уплата таможенных платежей в сумме 102623, 78 руб. произведена, то суды правомерно сочли данные денежные средства излишне уплаченными и на основании изложенного признали незаконным отказ таможни в их возврате ИП Мащенко А.А.

Доводы таможенного органа о том, что требование декларанта о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных платежей не подлежит удовлетворению, поскольку решение по таможенной стоимости товара, ввезенного по вышеуказанной грузовой таможенной декларации не было обжаловано и отменено, а также о пропуске предпринимателем трехмесячного срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании указанного решения таможенного органа, судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку они были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных и исследованных судами обстоятельств дела, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не отнесено к полномочиям суда кассационной инстанции

В связи с изложенным оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 19.11.2009, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2010 по делу NА51-15716/2009 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.