Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 9 ноября 2010 г. N Ф03-7820/2010 по делу N А73-4170/2010 Заявление о признании незаконными оснований, изложенных в пункте решения Управления о приостановления государственной регистрации договора аренды на объект недвижимости удовлетворено ввиду незаконности решения Управления в оспариваемой части (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 9 ноября 2010 г. N Ф03-7820/2010
по делу N А73-4170/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от истца: Лысик И.В., юрисконсульт по доверенности N 14 от 05.02.2010; от ответчика: Федулова И.Н., заместитель начальника отдела правового обеспечения по доверенности N 66 от 16.11.2009, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю на решение от 27.05.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2010 по делу N А73-4170/2010 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению некоммерческой организации учреждения культуры "Хабаровский краевой дворец культуры профсоюзов", о признании незаконными оснований приостановления государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества от 01.02.2010, изложенных в пункте 2 решения от 25.02.2010 N 01/018/2010-970 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю.

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 09 ноября 2010 г.

Некоммерческая организация учреждения культуры "Хабаровский краевой дворец культуры профсоюзов" (далее - НОУК "Хабаровский краевой дворец культуры профсоюзов") обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконными оснований, изложенных в пункте 2 решения от 25.02.2010 N 01/018/2010-970 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Россреестра по Хабаровскому краю, регистрирующий орган) о приостановления государственной регистрации договора аренды от 01.02.2010 на объект недвижимости - часть нежилого здания лит.А в виде функционального помещения N 215а, расположенного по адресу: г.Хабаровск, ул.Льва Толстого, 22.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Хабаровское краевое объединение организации профсоюзов, негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Центр парикмахерских технологий "Арт-Пойнт Классик".

Решением от 27.05.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2010, заявленные требования удовлетворены ввиду незаконности решения Управления Росреестра по Хабаровскому краю в оспариваемой части.

В кассационной жалобе Управление Росреестра по Хабаровскому краю просит решение и постановление апелляционного суда отменить. В обоснование жалобы приводит доводы о соответствии действий регистрирующего органа пункту 1 статьи 13 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о госрегистрации), пункту 13 Инструкции о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, утверждённой Приказом Минюста РФ от 06.08.2004 N 135, пункту 40 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённых Приказом Минюста от 01.07.2002 N 184, пункту 90 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённого Приказом Минюста РФ от 14.09.2006 N 293, и об отсутствии в представленном на регистрацию договоре аренды от 01.02.2010 условия о размере арендной платы, что влечёт его незаключённость в силу пункта 1 статьи 654 ГК РФ.

В возражениях на кассационную жалобу Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов выразило несогласие с её доводами, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

В судебном заседании кассационной инстанции представители Управления Росреестра по Хабаровскому краю и НОУК "Хабаровский краевой дворец культуры профсоюзов" поддержали доводы, приведенные в жалобе и в возражениях на неё.

Представители иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда кассационной инстанции не явились.

Проверив законность решения от 27.05.2010 и постановления от 06.08.2010, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что основания для их отмены, предусмотренные статьёй 288 АПК РФ, отсутствуют.

Арбитражными судами первой и апелляционной инстанций установлено, что между Хабаровским краевым объединением организации профсоюзов (арендодатель), НОУК "Хабаровский краевой дворец культуры профсоюзов" (балансодержатель) и негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Центр парикмахерских технологий "Арт-Пойнт Классик" (арендатор) заключен договор аренды от 01.02.2010, по которому арендодатель обязался передать во временное пользование арендатору за плату нежилое помещение N 215 общей площадью 72,5 кв.м, находящееся на втором этаже здания, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Льва Толстого, 22.

Размер арендной платы за пользование нежилыми помещениями с 01.02.2010 по 31.01.2011 установлен в размере 58000 руб. В размер арендной платы включены платежи за коммунальные услуги, тепло и электроэнергию (пункт 3.1 договора).

08.02.2010 НОУК "Хабаровский краевой дворец культуры профсоюзов" обратилось в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 01.02.2010.

По результатам правовой экспертизы представленных заявителем документов Управлением Росреестра по Хабаровскому краю принято решение о приостановлении государственной регистрации договора аренды от 01.02.2010 на основании пункта 1 статьи 19 Закона о госрегистрации, о чём НОУК "Хабаровский краевой дворец культуры профсоюзов" уведомлено письмом от 25.02.2001 N 01/018/2010-970. Одним из оснований приостановления государственной регистрации регистрирующим органом указано несоответствие договора требованиям пункта 1 статьи 654 ГК РФ.

Считая приостановление государственной регистрации договора аренды по указанному основанию незаконным, НОУК "Хабаровский краевой дворец культуры профсоюзов" обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Пунктом 2 статьи 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона о госрегистрации порядок проведения государственной регистрации прав включает в себя правовую экспертизу документов и проверку законности сделки.

Согласно пункту 40 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утверждённых Приказом Минюста от 01.07.2002 N 184 (далее - Методические рекомендации), с учетом требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к договорам, при проведении правовой экспертизы (проверке законности сделки) рекомендуется проверять, в том числе, наличие установленных законом или соглашением сторон существенных условий договора. При возникновении у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений государственный регистратор в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о госрегистрации обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения (пункт 46 Методических рекомендаций).

В силу пункта 1 статьи 654 ГК РФ к существенным условиям договора аренды недвижимого имущества относится условие о размере арендной платы, при отсутствии которого договор считается незаключенным.

Изучив условия представленного на регистрацию договора аренды от 01.02.2010, арбитражные суды установили, что размер арендной платы за пользование арендованным имуществом согласован сторонами в пункте 3.1 и составляет 58000 руб. в месяц. Также суды установили, что включение в состав арендной платы стоимости коммунальных услуг не противоречит действующему законодательству, регулирующему спорные отношения, и не свидетельствует о незаключённости договора.

Установив соответствие сделки - договора аренды от 01.02.2010 требованиям закона, арбитражные суды пришли к правильному выводу о том, что у регистрирующего органа не имелось оснований для приостановления государственной регистрации по мотиву отсутствия в нём всех существенных условий, необходимых для договоров данного вида, и обоснованно удовлетворили заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы о несогласованности размера арендной платы ввиду включения в него коммунальных платежей подлежат отклонению как основанные на ошибочном толковании пункта 1 статьи 654 ГК РФ. Из пункта 3.1 договора аренды от 01.02.2010 не следует, что коммунальные платежи являются формой арендной платы, заменяющей её в полном объеме, поэтому ссылка заявителя на пункт 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной" в данном случае неосновательна.

Учитывая изложенное, решение от 27.05.2010 и постановление от 06.08.2010 соответствуют фактическим обстоятельствам дела и приняты с правильным применением норм права, подлежащих применению, поэтому основания для их отмены и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

Решение от 27.05.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2010 по делу N А73-4170/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.