Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16 ноября 2010 г. N Ф03-6354/2010 по делу N А73-4630/2010 В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления о привлечении общества к административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций отказано в связи с наличием в действиях общества состава административного правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 16 ноября 2010 г. N Ф03-6354/2010
по делу N А73-4630/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от ООО "Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги" - Белоносов А.А., представитель по доверенности от 11.01.2010 б/н; от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю - Соловьева Ж.В., представитель по доверенности от 29.01.2010 N 77; рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги" на решение от 26.05.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 по делу N А73-4630/2010 Арбитражного суда Хабаровского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2010 г. Полный текст постановления изготовлен 16 ноября 2010 г.

Арбитражный суд Хабаровского края решением от 26.05.2010, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010, отказал обществу с ограниченной ответственностью "Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги" (далее - ООО "МРКЦ", общество) в удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю (далее - Инспекция, административный орган) от 14.04.2010 N 14 о привлечении общества к административной ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 15.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с наложением штрафа в размере 40000 руб.

В кассационной жалобе ООО "МРКЦ", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, предлагает указанные судебные акты отменить.

Заявитель жалобы считает, что суды, отклоняя требования общества, не приняли во внимание его доводы об отсутствии возможности оприходования в тот же день денежных средств, поступивших в качестве коммунальных платежей в поселках Хор и Мухен, так как в указанных населенных пунктах не имеется структурных подразделений ООО "МРКЦ".

В судебном заседании представитель общества доводы жалобы поддержал в полном объеме.

В отзыве на жалобу Инспекция и ее представитель в судебном засдении просят оставить эти судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее и выступлениях представителей участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по

делу фактическим обстоятельствам и находит обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене по следующим основаниям.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

Под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной наличности понимается несоблюдение организацией совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности, в том числе отражения всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия.

Пунктом 12 Положения о применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 N 745, предусмотрено, что оформление кассовых операций осуществляется в соответствии с порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утверждаемым Центральным банком Российской Федерации.

Согласно Порядку ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров Центрального банка России от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок), для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. В соответствии с пунктами 22, 23, 24 Порядка в кассовой книге должны учитываться поступление и выдача денежной наличности.

Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. Ежедневно в конце рабочего дня кассир подсчитывает итоги операций за день, выводит остаток денег в кассе на следующее число и передает в бухгалтерию в качестве отчета кассира второй отрывной лист (копию записей в кассовой книге за день) с приходными и расходными кассовыми документами под расписку в кассовой книге.

При проверке правомерности привлечения общества к административной ответственности судом установлено, что сумма неоприходованной выручки, полученной обществом за период с 09.01.2010 по 09.03.2010 с применением контрольно-кассовой техники, установленной в поселках Переяславка, Хор и Мухен, составила 1248221,56 руб. При этом по данным фискальных отчетов, выручка, полученная с применением контрольно-кассовой техники за указанный период, составила 5618764,66 руб., тогда как, согласно кассовой книге, выручка за данный период составила 4370543,10 руб.

Суд также установил, что в нарушение пунктов 22, 24 Порядка наличные денежные средства приходуются в кассу общества несвоевременно, то есть не в день их поступления.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ.

Поскольку доводы, приведенные обществом в кассационной жалобе, не подтверждают неправильного применения судами норм права, то в силу отсутствия оснований, предусмотренных пунктами 1-4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, постановил:

решение от 26.05.2010, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2010 по делу N А73-4630/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.