Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 7 декабря 2010 г. N Ф03-8427/2010 по делу N А73-9615/2010 При новом рассмотрении дела суду необходимо выяснить все обстоятельства, имеющие значение для дела, и, в соответствии с арбитражным законодательством РФ, решить вопрос распределения государственной пошлины по кассационной жалобе (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 7 декабря 2010 г. N Ф03-8427/2010
по делу N А73-9615/2010
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "Алир" - Иванов А.Б., коммерческий директор, доверенность от 06.09.2010 б/н; Щербаков А.Н., представитель по доверенности от 01.04.2010 б/н; Гуринова-Храпатая Н.Н., представитель по доверенности от 16.09.2010 б/н, от Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка - Оленников В.В., представитель по доверенности от 09.04.2010 N 27-01/290645, от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному округу - Оленников В.В., представитель по доверенности от 01.03.2010 N б/н, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на решение от 12.07.2010 по делу N А73-4076/2010 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "Алир" к Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному округу о признании незаконными предписания и решений.

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2010 года. Полный текст постановления изготовлен 07 декабря 2010 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная компания "Алир" (далее - ООО "ТПК "Алир", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (далее - Росалкогольрегулирование), Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному округу (далее - управление) о признании незаконными предписания от 05.05.2010 и решений от 11.05.2010 N 0526-опт, от 25.06.2010 N 0826-опт, от 11.06.2010 N 0739-опт Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Определением суда от 17.09.2010 настоящее дело передано по подсудности в Арбитражный суд г.Москвы на основании статьи 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2010 определение арбитражного суда отменено. Дело направлено для рассмотрения в Арбитражный суд Хабаровского края.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка обратилась с кассационной жалобой, поддержанной представителем в суде кассационной инстанции, в которой просит его отменить с оставлением в силе определения арбитражного суда, ссылаясь на неправильное применение норм процессуального законодательства.

Общество в отзыве на кассационную жалобу, а также его представители в суде кассационной инстанции против доводов жалобы возражают, просят постановление апелляционного суда оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив правильность применения судами обеих инстанций норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, оспаривая предписание от 05.05.2010 и решения от 11.05.2010 N 0526-опт, от 25.06.2010 N 0826-опт, от 11.06.2010 N 0739-опт, вынесенные Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, общество обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к двум ответчикам: Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка (г.Москва) и Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному округу (г.Хабаровск).

В соответствии со статьей 35 АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд субъекта Российской Федерации по месту нахождения или месту жительства ответчика.

Согласно пункту 2 статьи 36 АПК РФ иск к ответчикам, находящимся или проживающим на территориях разных субъектов Российской Федерации, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства одного из ответчиков.

Обращаясь в Арбитражный суд Хабаровского края, ООО "ТПК "Алир" исходило из того, что оспариваемые акты приняты на основании акта от 09.04.2010 N 07-14/14, составленного управлением по результатам проведения внеплановой выездной проверки общества, которым в дальнейшем проводились мероприятия по исполнению принятого предписания и решений Росалкогольрегулирования, а именно: снятие остатков алкогольной продукции и опломбирование складских помещений ООО "ТПК "Алир".

Апелляционный суд установил, что приведенные заявителем обстоятельства связаны с вынесением оспариваемых предписания и решений; у руководителя управления имеется действующая доверенность на совершение во всех судебных органах Российской Федерации от имени Росалкогольрегулирования процессуальных действий с правом передоверия. С учетом установленных обстоятельств, правильно применив пункт 2 статьи 36 АПК РФ, Шестой арбитражный апелляционный суд обоснованно признал неправомерным передачу дела на рассмотрение в Арбитражный суд г.Москвы и отменил определение Арбитражного суда Хабаровского края.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не влияют на правильность выводов апелляционного суда об отсутствии оснований для передачи дела на рассмотрение в Арбитражный суд г.Москвы.

Руководствуясь статьями 274, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2010 по делу N А73-9615/2010 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.