Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 августа 2022 г. по делу N 8Г-14954/2022[88-15468/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

Председательствующего Лавник М.В, судей Андугановой О.С, Кожевниковой Л.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2842/2021 (УИД 22RS0013-01-2021-004045-94) по иску Баженова Анатолия Анатольевича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии

по кассационной жалобе представителя Баженова Анатолия Анатольевича - Кудинова Павла Петровича на решение Бийского городского суда Алтайского края от 16 декабря 2021 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 5 апреля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Андугановой О.С, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Баженов Анатолий Анатольевич (далее - Баженов А.А, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г Бийске и Бийском районе (далее - УПФР в г. Бийске и Бийском районе) о признании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в специальный страховой стаж Баженова А.А. периодов его работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Баженов А.А. указал, что 13 октября 2020 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Бийске и Бийском районе N от 25 января 2021 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, продолжительность льготного стажа истца на работах с тяжелыми условиями труда определена в размере 7 лет 11 месяцев 3 дня.

В специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" оспариваемым решением не включены следующие периоды работы: с 27 января 1986 г. по 29 октября 1987 г. в качестве газосварщика в Рыбачинском отделении "Автовнештранс" Киргизской ССР, поскольку уточняющая справка за данный период работы не представлена, специальные условия труда, вид сварки документально не подтверждены; с 21 сентября 2010 г. по 30 декабря 2011 г. в качестве газоэлектросварщика вахтовым методом в ООО "Сургутстройнефть"; с 3 июня 2013 г. по 5 июля 2016 г. в качестве газоэлектросварщика вахтовым методом в ООО "ЮграСтройНефть", поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета период отражен общими условиями, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено; с 5 сентября 2017 г. по 11 декабря 2019 г. в качестве газоэлектросварщика 5 разряда в ООО "ЮграСтройНефть", поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета период отражен общими условиями, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено; с 1 января 2020 г. по 12 мая 2020 г. в качестве электрогазосварщика в АО "Компания МТА", поскольку выпиской из индивидуального лицевого счета данный период работы не подтвержден.

Причина отказа включения в специальный страховой стаж истца спорных периодов работы электрогазосварщиком, не может служить основанием для невключения этих периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку обязанность указывать льготный характер работы лежит на работодателе, Баженов А.А. не может нести риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязанностей по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган.

С учетом уточнений исковых требований Баженов А.А. просил суд признать незаконным решение УПФР в г. Бийске и Бийском районе N от 25 января 2021 г. об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости; признать право Баженова А.А. на назначение досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный страховой стаж Баженова А.А. периоды работы с 27 января 1986 г. по 29 октября 1987 г. в качестве газосварщика в Рыбачинском отделении "Автовнештранс" Киргизской ССР, с 3 июня 2013 г. по 5 июля 2016 г. в качестве газоэлектросварщика вахтовым методом в ООО "ЮграСтройНефть", с 5 сентября 2017 г. по 11 декабря 2019 г. в качестве газоэлектросварщика вахтовым методом в ООО "ЮграСтройНефть", с 12 декабря 2019 г. по 12 мая 2020 г. в качестве электрогазосварщика в АО "Компания МТА"; обязать ответчика назначить Баженову А.А. досрочную страховую пенсию по старости с 13 октября 2020 г.

Определением Бийского городского суда Алтайского края от 11 октября 2021 г. по делу произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бийске и Бийском районе на его правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее - ОПФР по Алтайскому краю).

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 16 декабря 2021г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 5 апреля 2022 г. исковые требования удовлетворены частично.

Признано право Баженова А.А. на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 13 сентября 2021 г.

На ОПФР по Алтайскому краю возложена обязанность по включению в специальный стаж работы Баженова А.А. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующих периодов работы: с 27 января 1986 г. по 29 октября 1987 г. в качестве газоэлектросварщика в Рыбачинском отделении "Автовнештранс" Киргизской ССР, с 1 января 2020 г. по 12 мая 2020 г. в качестве электрогазосварщика в АО "Компания МТА".

На ОПФР по Алтайскому краю возложена обязанность по назначению Баженову А.А. досрочной страховой пенсии по старости с 13 сентября 2021 г.

С ОПФР по Алтайскому краю в пользу Баженова А.А. взысканы судебные расходы в сумме 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Баженову А.А. отказано.

В кассационной жалобе представитель Баженова А.А. - Кудинов П.П. просит об отмене решения Бийского городского суда Алтайского края от 16 декабря 2021 г. и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 5 апреля 2022 г. в части отказа во включении в специальный страховой стаж Баженова А.А. периодов его работы с 3 июня 2013г. по 5 июля 2016 г. в качестве газоэлектросварщика вахтовым методом в ООО "ЮграСтройНефть", с 5 сентября 2017г. по 11 декабря 2019 г. в качестве электрогазосварщика 5 разряда в ООО "ЮграСтройНефть" и в части отказа в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с 13 октября 2020 г, просит принять новое решение об удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж работы спорных периодов и возложить на пенсионный фонд обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13 сентября 2020 г.

В обоснование доводов жалобы указывает, что судами необоснованно не были приняты документы, подтверждающие особый характер работы истца в специальных условиях, поскольку документы, подтверждающие особый характер труда Баженова А.А. подписаны работодателем, только сопроводительное письмо суду подписано и представлено должностным лицом третьего лица (ООО "Техспецстрой"), так как указанные документы хранились у третьего лица по причине перевода из ликвидируемой организации в ООО "Техспецстрой" начальника отдела кадров Климовой М.В, у которой хранились указанные документы. Полагает, что ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по отражению спорных периодов работы истца как работа в специальных условиях и неуплата страховых взносов за Баженова А.А. не может являться достаточным основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в специальный страховой стаж истца для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости. Также заявитель кассационной жалобы указывает, что не имеет иной возможности в связи с ликвидацией организации - работодателя представить справку, уточняющую условия труда в качестве газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке, о его постоянной занятости на указанных видах работ, в течение полного рабочего дня. Между тем, подтверждающие его доводы документы (личная карточка работника, должностная инструкция электрогазосварщика, табели учета рабочего времени за спорные периоды, протокол заседания комиссии по проверке знаний ТО, карта специальной оценки условий труда, паспорт на сварочный аппарат, справка, уточняющая особый характер условий труда) представлены в материалы дела обществом с ограниченной ответственностью "Техспецстрой" с указанием в связи с чем, указанные документы хранятся у третьего лица. Достоверность указанных документов ответчиком не оспорена. С учетом изложенного, заявитель кассационной жалобы просит удовлетворить требования, изложенные в кассационной жалобе.

Относительно доводов кассационной жалобы ОПФР по Алтайскому краю представлены письменные возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела судом кассационной инстанции. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились истец Баженов А.А, представитель ответчика ОПФР по Алтайскому краю, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "ЮГРАСТРОЙНЕФТЬ", ООО "ТЕХСПЕЦСТРОЙ", сведений о причине неявки не представили.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В интересах законности кассационный суд общей юрисдикции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления. При этом суд не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются (ч. 2 ст. 379.6 ГПК РФ).

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, оценив доводы кассационной жалобы Баженова А.А, полагает, что судами допущено нарушение норм процессуального права, повлекшее принятие судебных постановлений при неполном исследовании всех обстоятельств дела, что повлекло принятие незаконных постановлений.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 13 октября 2020 г. Баженов А.А. обратился в УПФР в г. Бийске и Бийском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Бийке и Бийском районе N от 25 января 2021 г. Баженову А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

Баженов А.А. обратился за назначением пенсии 13 октября 2020 г. в возрасте 55 лет, для данного возраста требуемый специальный стаж должен составлять не менее 12 лет 6 месяцев, страховой стаж не менее 25 лет, решением ответчика от 25 января 2021 г. истцу установлен специальный страховой стаж продолжительностью 7 лет 11 месяцев 3 дня, страховой стаж более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 18, 6.

Баженову А.А. в специальный стаж по Списку N 2 не были зачтены ответчиком следующие периоды работы:

с 27 января 1986 г. по 29 октября 1987 г. в качестве газосварщика в Рыбачинском отделении "Автовнештранс" Киргизской ССР, поскольку уточняющая справка за данный период работы не представлена, специальные условия труда, вид сварки документально не подтверждены;

с 21 сентября 2010 г. по 30 декабря 2011 г. в качестве газоэлектросварщика вахтовым методом в ООО "Сургутстройнефть";

с 3 июня 2013 г. по 5 июля 2016 г. в качестве газоэлектросварщика вахтовым методом в ООО "ЮграСтройНефть", поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета периоды отражены общими условиями, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено;

с 5 сентября 2017 г. по 11 декабря 2019 г. в качестве электрогазосварщика в ООО "ЮграСтройНефть", поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета период отражен общими условиями, документальное подтверждение льготного характера работы предприятием не представлено;

с 1 января 2020 г. по 12 мая 2020 г. в качестве электрогазосварщика в АО "Компания МТА", поскольку выпиской из индивидуального лицевого счета данный период работы не подтвержден.

Истец не согласился с указанным выше решением УПФР в г. Бийске и Бийском районе и обратился с настоящим иском в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции счел подтвержденным период работы Баженова А.А. в специальных условиях, и включил в специальный страховой стаж истца по Списку N2 период его работы с 27 января 1986 г. по 29 октября 1987 г. газоэлектросварщиком в Рыбачинском отделении "Автовнештранс" Киргизской ССР, а также период его работы с 1 января 2020 г. по 12 мая 2020 г. в качестве электрогазосварщика в АО "Компания МТА". С учетом включенных судом периодов работы истца в специальных условиях по Списку N2 специальный стаж истца по расчетам суда первой инстанции составил более 10 лет, страховой стаж 25 лет, в связи с чем, право на досрочную страховую пенсию по старости у Баженова А.А, согласно выводов суда первой инстанции, возникло в 56 лет, то есть с 13 сентября 2021 г.

Отказывая во включении в специальный страховой стаж Баженова А.А. периодов его работы с 3 июня 2013 г. по 5 июля 2016 г, с 5 сентября 2017 г. по 11 декабря 2019г. в ООО "ЮграСтройНефть", суд первой инстанции исходил из того, что из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного следует, что указанные периоды работы истца отражены работами с общими условиями труда, страховые взносы по соответствующим тарифам страхователем за указанные периоды не уплачены, документы подтверждающие специальные условия работы Баженова А.А. в спорные периоды представлены после прекращения деятельности указанного лица, иным лицом, не являющимся работодателем Баженова А.А.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность принятых по делу постановлений в обжалуемой кассатором части, полагает решение суда первой инстанции и апелляционное определение подлежащими отмене в части отказа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов его работы с 3 июня 2013 г. по 5 июля 2016 г. в качестве газоэлектросварщика вахтовым методом в ООО "ЮграСтройНефть" и с 5 сентября 2017 г. по 11 декабря 2019 г. в качестве электрогазосварщика вахтовым методом в ООО "ЮграСтройНефть", а также в части признания права Баженова А.А. на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 13 сентября 2021 г, в части возложения на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанности по назначению Баженову А.А. досрочной страховой пенсии по старости с 13 сентября 2021 г, а дело подлежащим направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в указанной части.

Порядок и условия назначения пенсии по старости предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях". (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются; Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список N2 от 26 января 1991 г. N10) (применительно к периодам работы после 1 января 1992 г.).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 от 26 января 1991 г. N10 (раздел XXXIII "Общие профессии"), пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил от 2 октября 2014 г. N1015).

Пунктом 43 названных Правил от 2 октября 2014 г. N1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) Учета.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Между тем, представляемые работодателем сведения о характере работы работника, не соответствующие тем сведениям, которые представил работодатель в органы пенсионного фонда, могут быть опровергнуты самим застрахованным лицом или работодателем в документах, уточняющих характер работы застрахованного лица в спорный период.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Баженов А.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 1 октября 2004 г.

Согласно трудовой книжке Баженов А.А. в период с 3 июня 2013 г. по 5 июля 2016 г. работал в ООО "ЮграСтройНефть" в должности газоэлектросварщика вахтовым методом, в период с 5 сентября 2017 г. по 11 декабря 2019 г. в должности электрогазосварщика 5 разряда вахтовым методом.

Индивидуальные сведения в отношении специального стажа Баженова А.А. за спорные периоды работы в ООО "ЮграСтройНефть" представлены работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации без кода льготных условий.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 19 июля 2021 г. ООО "ЮграСтройНефть" ликвидировано, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц 23 апреля 2021 г.

Между тем, как следует из материалов дела, 2 сентября 2021 г. от ООО "Техспецтрой" в материалы дела поступили справка N от 12 августа 2021 г, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ за подписью руководителя организации ООО "ЮграСтройНефть", начальника отдела кадров и главного бухгалтера, приказы о предоставлении отпуска Баженову А.А, паспорт на сварочный аппарат, протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников ООО "ЮграСтройНефть" от 7 мая 2014 г. N, от 13 октября 2015 г. N, от 8 ноября 2018 г. N, должностная инструкция электрогазосварщика, утвержденная генеральным директором ООО "ЮграСтройНефть" 12 января 2014 г, карта специальной оценки условий труда N на электрогазосварщика от 2017 г, протокол измерений (оценки) химического фактора на рабочем месте N от 20 апреля 2017 г, протокол измерений (оценки) аэрозолей преимущественно фиброгенного действия на рабочем месте от 30 марта 2017 г, протокол измерений (оценки) шума от 30 марта 2017 г, протокол проведения исследований (испытаний) и измерений электромагнитного поля промышленной частоты от 20 апреля 2017 г, протокол исследований (испытаний) и измерений тяжести трудового процесса на рабочем месте от 30 марта 2017 г, протокол проведения исследований (испытаний) и измерений ультрафиолетового излучения на рабочем месте от 30 марта 2017 г, табели учета рабочего времени выходов Баженова А.А. на работ за период с 27 июня 2013 г. по ноябрь 2019 г, личная карточка работника - Баженова А.А. формы Т-2, копии трудовых договоров, копия штатного расписания рабочих мест.

Также в материалах дела имеется справка за подписью директора, главного бухгалтера и начальника отдела кадров ООО "ЮграСтройНефть" от 19 июля 2021 г. N.

Между тем, суды отказались принимать и исследовать указанные документы, с целью установления обстоятельств, связанных с работой истца в специальных условиях в спорные периоды (с 3 июня 2013 г. по 5 июля 2016 г. и с 5 сентября 2017 г. по 11 декабря 2019 г.) с указанием на то, что указанные документы поступили от третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Техспецстрой", а не от работодателя, после ликвидации ООО "ЮграСтройНефть" и, соответственно, не могут быть приняты как надлежащие доказательства по делу.

Согласно частям 2, 3 статьи 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинные документы представляются тогда, когда обстоятельства дела согласно законам или иным нормативным правовым актам подлежат подтверждению только такими документами, когда дело невозможно разрешить без подлинных документов или когда представлены копии документа, различные по своему содержанию. Если копии документов представлены в суд в электронном виде, суд может потребовать представления подлинников этих документов.

Копии письменных доказательств, представленных в суд лицом, участвующим в деле, или истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле. Копии письменных доказательств, истребуемых судом, направляются другим лицам, участвующим в деле.

Все доказательства подлежат оценке судами на предмет установления их достоверности, полноты отражаемой ими информации.

Суды, установив, что представленные документы исходят не от уполномоченного лица (общества с ограниченной ответственностью "Техспецстрой"), не учли и не дали оценку имеющемуся в материалах дела письму ООО "Техспецстрой" исх. N от 25 октября 2021 г, в котором директор ООО "Техспецстрой" сообщает суду, что ООО "Техспецстрой" не имеет полномочий действовать от имени ООО "ЮграСтройНефть", так как это абсолютно разные предприятия, учитывая тем более, что ООО "ЮграСтройНефть" ликвидировано 23 апреля 2021 г. Однако, бывший сотрудник ООО "ЮграСтройНефть", а именно начальник отдела кадров К. устроилась на работу в ООО "Техспецстрой" также начальником отдела кадров с условием, что архив ООО "ЮграСтройНефть" будет находиться в ООО "Техспецстрой" для подготовки его сдачи в городской архив. Электронный адрес, с которого были отправлены документы на Баженова А.А, начальник отдела кадров К. оставила от прежней организации ООО "ЮграСтройНефть".

К указанному письму приложен акт приема - передачи документов от 25 апреля 2021 года, согласно которого общество с ограниченной ответственностью "ЮграСтройНефть" в лице генерального директора Л. передает обществу с ограниченной ответственностью "Техспецстрой" документы в отношении Баженова А.А. на временное хранение в связи с ликвидацией фирмы ООО "ЮграСтройНефть" до сдачи документов в архив на период до 30 апреля 2022 г.

Таким образом, представленные в суд документы предоставлены лицом, уполномоченным осуществлять хранение и сдачу в архив документы, касающиеся специфики работы Баженова А.А.

Между тем, судами указанное обстоятельство и документы не оценены на предмет их достоверности, при наличии сомнений в их достоверности, 1подлинник не запрошены, веские причины, по которым суды признали указанные документы недостоверными, в судебных актах не изложены.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции полагает решение суда первой и апелляционное определение суда апелляционной инстанции подлежащими отмене в части отказа во включении в специальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы истца с 3 июня 2013 г. по 5 июля 2017 г. в качестве газоэлектросварщика в ООО "ЮграСтройНефть" и в период с 5 сентября 2017 г. по 11 декабря 2019 г. в качестве электрогазосварщика в ООО "ЮграСтройНефть", а также в части определения даты, с которой у Баженова А.А. наступает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и направляет в указанной части дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суду первой инстанции при новом рассмотрении необходимо учесть изложенное в настоящем определении, исследовать вопрос о достоверности представленных ООО "Техспецстрой" документов на Баженова А.А, с учетом пояснений, которые даны ООО "Техспецстрой" и акта приема передачи документов от 25 апреля 2021 г, запросить при наличии сомнений в подлинности представленных документов подлинники и при установлении фактических обстоятельств дела, вынести решение, с учетом всех представленных в материалы дела документов, в том числе, поступивших от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Также, учитывая, что при включении спорных периодов в специальный страховой стаж истца, суду необходимо будет произвести расчет общего специального страхового стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в зависимости от результатов определения которого с учетом установленных подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" правил уменьшения возраста предусмотренного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, суду следует определить и дату возникновения права на досрочную пенсию по старости у Баженова А.А.

Поскольку принятое судом первой инстанции решение влияет на распределение суммы судебных расходов, понесенных истцом по делу, решение суда первой инстанции и апелляционное определение подлежат отмене и в указанной части.

С учетом изложенного, решение первой и определение суда апелляционной инстанции подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Бийского городского суда Алтайского края от 16 декабря 2021г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 5 апреля 2022 г. отменить в части отказа Баженову А.А. в удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов его работы с 3 июня 2013 г. по 5 июля 2016 г. в качестве газоэлектросварщика вахтовым методом в ООО "ЮграСтройНефть" и с 5 сентября 2017 г. по 11 декабря 2019 г. в качестве электрогазосварщика вахтовым методом в ООО "ЮграСтройНефть", а также в части признания права Баженова Анатолия Анатольевича на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400 - ФЗ "О страховых пенсиях" с 13 сентября 2021 г, в части возложения на Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю обязанности по назначению Баженову Анатолию Анатольевичу досрочной страховой пенсии по старости с 13 сентября 2021 года и взыскания с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Баженова Анатолия Анатольевича суммы судебных расходов в размере 300 рублей, в указанной части дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий:

Судьи: