Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 01 сентября 2022 г. по делу N 16-4517/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства"" Богатова Сергея Александровича (далее - гендиректор ООО "УК "ПЖКХ"") на вступившее в законную силу решение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 23 марта 2022 года, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (далее - ООО "УК "ПЖКХ"") по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя Главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан (далее - должностное лицо Росприроднадзора) от 29 октября 2021 года ООО "УК "ПЖКХ"" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 14 декабря 2021 года это постановление должностного лица Росприроднадзора отменено из-за недоказанности обстоятельств на основании которых оно было вынесено, производство по делу прекращено.

Решением судьи Верховного суда Республики Татарстан от 23 марта 2022 года названное решение судьи районного суда отменено, данное дело возвращено в этот же районный суд на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, гендиректор ООО "УК "ПЖКХ"" просит отменить названное решение судьи Верховного суда Республики, приводя доводы о его незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы гендиректора ООО "УК "ПЖКХ"" позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как усматривается из обжалуемого постановления должностного лица Росприроднадзора, 7 октября 2021 года, в 10 часов, выявлено нарушение ООО "УК "ПЖКХ"" законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - несоответствие результатов лабораторных исследований атмосферного воздуха гигиеническим нормативам по содержанию загрязняющих веществ (по концентрациям аммиака и сероводорода) на 500 - метровой границе полигона "Восточный" в г. Казани Республики Татарстан, на территориях, прилегающих к дому N 18 а на улице Аргамак и дому N 15 на улице Снайперской этого города, соответственно.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностным лицом Росприроднадзора ООО "УК "ПЖКХ"" к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и назначению последнему вышеуказанного административного наказания.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 14 декабря 2021 года это постановление должностного лица Росприроднадзора отменено, производство по делу прекращено по вышеуказанному основанию.

Однако, решением судьи Верховного суда Республики Татарстан от 23 марта 2022 года это решение судьи районного суда отменено, дело возвращено в этот же районный суд на новое рассмотрение.

Как следует из обжалуемого судебного акта, судьёй названного районного суда при рассмотрении настоящего дела вышеуказанные требования КоАП РФ были нарушены: рассматриваемое дело надлежащим образом не исследовано, требуемые свидетели не привлечены и не допрошены, выводы судьи районного суда сделаны без учёта всех юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

Вместе с этим из содержания обжалуемого судебного акта и материалов дела об административном правонарушении усматривается, что апелляционное рассмотрение данного дела проведено судьёй Верховного Суда Республики Татарстан согласно требованиям статьи 30.6 КоАП РФ, при этом порядок и срок его рассмотрения не нарушены.

Доводы жалобы гендиректора ООО "УК "ПЖКХ"", поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, выражают его несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и невыясненных названным судьёй обстоятельств, из-за которых данное дело направлено на новое рассмотрение, что правовым основанием к отмене обжалуемого судебного акта не является.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что обжалуемый судебный акт сомнений в своей законности не вызывает, и поэтому оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Верховного суда Республики Татарстан от 23 марта 2022 года, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства"" Богатова Сергея Александровича - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов