Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Максимовой Е.В.
судей Бреховой С.И, Лагуновой О.Ю.
при секретаре (помощнике) Кузнецове Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бреховой С.И.
дело по апелляционным жалобам представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Спесивцевой С.В, представителя третьего лица ГБУ Центр "Содействие" по доверенности Хмелевой Т.А. на решение Басманного районного суда г. Москвы от... года, которым постановлено:
Установить факт невозможности проживания Антипова Д. К. в жилом помещении по адресу:.., ул..., д..., кв.... ;
признать незаконным распоряжение Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от... года N... "Об отказе в установлении факта невозможности проживания Антипова Д. К,... года рождения в ранее занимаемом жилом помещении и от... года N... "Об отказе во включении Антипова Д. К.... года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые остались к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста... лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений;
признать за Антиповым Д. К,... года рождения, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилого помещения города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений;
обязать Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы включить Антипова Д. К,... года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые остались к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста... лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений.
установила:
Антипов Д.К. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы, Департаменту городского имущества города Москвы об установлении факта невозможности проживания в жилом помещении, признании распоряжений незаконными, признании права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения, обязании включить в список.
В обоснование исковых требований истец указал, что постановлением руководителя муниципального внутригородского образования Западное Дегунино в городе Москве N... от... года в отношении него была установлена опека с определением места жительства по адресу:.., ул..., д..., кв.... Опекуном назначена его бабушка Л. Н.В. с обязанностью все операции с жилой площадью производить с предварительного согласия органа опеки и попечительства муниципалитета ВМО Западное Дегунино в городе Москве. В... году Л. Н.В. было разрешено приватизировать указанное жилое помещение с условием, что квартира должна перейти в собственность в равных долях с Антиповым Д.К.... года квартира была передана в собственность опекуну Л.Н.В. и опекаемому малолетнему Антипову Д.К. с определением... доли каждого в общей собственности жилого помещения, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации. По достижению возраста... лет Антипов Д.К. обратился с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые отнесены к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста... лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, предоставлении ему отдельного жилого помещения. Распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения г..Москвы от... года N...
Антипову Д.К. отказано во включении в список в связи с тем, что он является собственником жилого помещения по адресу: г...., ул..., д..., кв.... С указанным распоряжением Департамента труда и социальной защиты населения г..Москвы истец не согласен, так как оно противоречит нормам действующего законодательства, поскольку Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы не учтено, что указанная квартира является.., в ней зарегистрированы и проживают лица разного пола, то есть он и его бабушка Л. Н.В, что противоречит ч. 1 ст. 58 ЖК РФ. Он и Л. Н.В. не являются членами одной семьи, кроме того согласно ч. 4 ст. 20 Закона г..Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" от... года N... заселение... комнаты лицами разного пола не допускается.
С учетом уточненных исковых требований истец просит установить факт невозможности проживания Антипова Д.К. в жилом помещении по адресу: г..., ул..., д..., кв..., признать незаконными распоряжения Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от... года N... "Об отказе в установлении факта невозможности проживания Антипова Д.К,... года рождения в ранее занимаемом жилом помещении и от... года N... "Об отказе во включении Антипова Д.К,... года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые отнесены к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста... лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, признать за Антиповым Д.К. право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений; обязать Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы включить Антипова Д.К,... года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые отнесены к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста... лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений.
Представитель истца Антипова Д.К. по доверенности и ордеру Чебаненко М.Н. в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы - по доверенности Чернышева Ю.Б. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что общая площадь жилого помещения, приходящегося на одного проживающего, превышает социальную норму предоставления жилых помещений в городе Москве.
Представитель третьего лица ГБУ Центр "Содействие" по доверенности Хмелевая Т.А. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, пояснив, что истец был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя Л. Н.В, которая являлась опекуном истца, на момент достижения им возраста... лет они вели общее совместное хозяйство. Общая площадь жилого помещения, приходящегося на одного проживающего, превышает социальную норму предоставления жилых помещений в городе Москве.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в материалы дела представлены возражения на исковое заявление, в которых представитель ответчика просил отказать в удовлетворении исковых требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом первой инстанции в отсутствие представителя ответчика ДГИ г. Москвы.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного и необоснованного, просят представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Спесивцева С.В, представитель третьего лица ГБУ Центр "Содействие" по доверенности Хмелевая Т.А. по доводам апелляционных жалоб.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Антипова Д.К. по доверенности Чебаненко М.Н, представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы по доверенности Купряшкину С.В, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие иных неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Указанным требованиям обжалуемое решение отвечает.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены в Жилищном кодекса РФ и Федеральном законе от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Антипов Д.К. родился в городе Москве... года.
Мать Антипова Д.К. - Антипова А.А,... года рождения, уроженка города.., заочным решением Тимирязевского районного суда города Москвы от... года лишена родительских прав в отношении Антипова Д.К.... года Антипова А.А. умерла.
Отец истца Антипов К.И,... года рождения, уроженец города.., заочным решением Тимирязевского районного суда г. Москвы от... года лишен родительских прав в отношении Антипова Д.К.... Антипов К.И. умер.
Распоряжением руководителя муниципалитета внутригородского муниципального образования Западное Дегунино в городе Москве от... года N... над Антиповым Д.К, зарегистрированным по адресу: город.., ул..., д..., кв..., установлена опека со стороны бабушки Л.Н.В, проживающей по тому же адресу с сохранением за несовершеннолетним права пользования жилым помещением по адресу его регистрации.
Антипов Д.К. и Л. Н.В. зарегистрированы в... квартире, состоящей из изолированной комнаты... кв.м, общей площадью жилого помещения... кв.м, жилой площадью... кв.м, расположенной по адресу: город.., ул..., д..., кв....
Согласно единому жилищному документу лицевой счет/карточка учета на проживающих в жилом помещении Л. Н.В. и Антипова Д.К, являющихся собственниками квартиры по... доли каждый, открыты на основании ордера от... года, договор социального найма жилого помещения от... года, свидетельства о государственной регистрации права от... года, договора передачи от... года.
Как следует из протокола Комиссии от... года N.., в акте обследования жилищно-бытовых условий от... года зафиксировано, что обследование проводилось в присутствии бабушки,... г.р. В квартире фактически проживает Антипов Д.К. и бабушка,... г.р. Комнату площадью... кв.м. занимает Антипов Д.К. и бабушка. В комнате имеется: кресло-кровать (спальное место Антипова Д.К.), полутороспальная кровать (спальное место Л.Н.В.), прикроватная тумба, мебельная стенка, шкаф-купе, комод, тумба под телевизор, телевизор, компьютерный стол с установленным компьютером, стул. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения: удовлетворительное. Электрика и сантехника в исправном состоянии (л.д. 59-60)
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от... года Антипов Д.К. является собственником... доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: город.., ул..., д..., кв..., что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от... года о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости.
Согласно заключению комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц их чиста детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (протокол от... N...) по заявлению Антипова Д.К. отказано в установлении факта невозможности проживания в жилом помещении по адресу: г..., ул..., д..., кв.... в связи с соответствием общей площади жилого помещения, приходящейся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Москве (л.д. 42, 59-60).
Распоряжением ДТСЗН от... года N... Антипову Д.К. отказано в установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении.
Указанные фактические обстоятельства установлены судом первой инстанции и не оспаривались сторонами.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
В силу части 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ч. 1 ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
В соответствии со статьей 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Дополнительные гарантии права на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены в статье 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в случае если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Частями 4, 5 ст. 50 ЖК РФ установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления.
В силу ч. 3 ст.20 Закона города Москвы от 14.06.2006 года N29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м. площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ч. 1 ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы указывала, что Л. Н.В. является членом семьи Антипова Д.К.
Отклоняя указанные доводы, суд указал, что согласно п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
При вынесении оспариваемого распоряжения Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы не было учтено, что квартира по адресу: город.., ул..., д..., кв..., является.., в ней зарегистрированы и проживают лица разного пола - Л. Н.В. и Антипов Д.К, что противоречит положениям п. 1 ст. 58 ЖК РФ и ч. 2 ст. 20 Закона города Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", согласно которым заселение... комнаты лицами разного пола не допускается.
Закрепляя право каждого на жилище, и, предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище и предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).
Из анализа п. 4 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что каждое из перечисленных в нем обстоятельств является самостоятельным основанием для признания проживания в занимаемом жилом помещении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, невозможным.
При наличии хотя бы одного из этих обстоятельств у таких лиц возникает право на получение благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договорам найма, при этом установления каких-либо иных обстоятельств невозможности проживания в жилом помещении не требуется.
Учитывая изложенное, поскольку не установлено иное, суд пришел к выводу о том, что проживание в... квартире общей площадью... кв.м, состоящей из изолированной комнаты... кв.м, лица, не являющегося членом семьи Антипова Д.К, свидетельствует о невозможности его проживания в указанном жилом помещении и наличии у него права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы.
Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признал обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об установлении факта невозможности проживания Антипова Д.К. в жилом помещении по адресу: город.., ул..., д..., кв.... ; признании незаконным распоряжения Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от... года N... "Об отказе в установлении факта невозможности проживания Антипова Д.К,... года рождения в ранее занимаемом жилом помещении" и от... года N... "Об отказе во включении Антипова Д.К,... года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые отнесены к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста... лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений; признании за Антиповым Д. К,... года рождения, права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений; обязании Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы включить Антипова Д. К,... года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые отнесены к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста... лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.
Доводы апелляционных жалоб о том, что истец был вселен в квартиру, расположенную по адресу: город.., ул..., д..., кв..., в качестве члена семьи нанимателя и до настоящего времени проживает в указанной квартире совместно с бабушкой Л.Н.В, которая является членом его семьи, а, следовательно, оснований для установления факта невозможности проживания истца в данном жилом помещении не имеется, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку они противоречат нормам действующего законодательства.
В соответствии с п.п.4 п.4 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.
Отношения, связанные с установлением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируются Законом города Москвы от 30.11.2005 N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Подпунктом "г" пункта 1 части 6 статьи 13 Закона г. Москвы "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве" предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием следующего обстоятельства: проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц, не являющихся членами семьи этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
Учитывая, что место проживания истца в квартире N... по адресу: г..., ул..., д.., определено Постановлением руководителя Муниципалитета внутригородского муниципального образования Западное Дегунино в г. Москве от... г. N... по месту регистрации в связи с нахождением истца под опекой Л.Н.В, указанная квартира является.., в ней проживают взрослые лица разного пола, не являющиеся супругами, которые не давали своего согласия на совместное проживание в... квартире, судебная коллегия находит законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о невозможности проживания истца в данном жилом помещении.
В своей апелляционной жалобе представитель третьего лица ГБУ "Центр "Содействие" указывает на то, что истец обратился с заявлением об установлении факта невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении, сославшись на то обстоятельство, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного проживающего в жилом помещении, не соответствует социальной норме предоставления жилых помещений в городе Москве, в связи с чем Комиссия в удовлетворении заявления правомерно отказала ввиду соответствия общей площади жилого помещения, приходящейся на одно лицо проживающее в данном жилом помещении, норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в г. Москве. С заявлением об установлении факта невозможности проживания в данном жилом помещении по иным основаниям истец не обращался.
Данные доводы судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку положения п. 5 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ч. 7 ст. 13 Закона города Москвы от 30.11.2005 N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве" не содержат ограничений для установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, исключительно в рамках обстоятельств, указанных в заявлении.
Как следует из п. 18.2 Порядка установления факта невозможности проживания детей-сирот и лиц из числа детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 14.07.2015 N 430-ПП (приложение 2) единственным основанием принятия Комиссией по решению жилищных вопросов детей-сирот заключения о возможности проживания ребенка-сироты, лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении, является исключительно отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о невозможности проживания ребенка-сироты или лица из числа детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении, установленных законом.
В целом, доводы, изложенные в апелляционных жалобах, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения.
Оснований для иных выводов, чем те, к которым пришел суд первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, обстоятельства дела установлены судом правильно, доказательствам дана надлежащая оценка, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не допущено.
Решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Басманного районного суда г. Москвы от... года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.