Судья Московского городского суда Гришин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам Сельковой Е.А. и защитника фио на постановление судьи Черёмушкинского районного суда адрес от 5 августа 2022 года, которым
Селькова.., паспортные данные, гражданка Российской Федерации, и... является... фио адрес, зарегистрирована и проживает по адресу: адрес, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,
УСТАНОВИЛ:
14 июня 2022 года старшим ОУ по ОВД ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майором полиции фио в отношении Сельковой Е.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Указанный протокол вместе с другими материалами дела передан на рассмотрение в Черёмушкинский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.
Не согласившись с названным выше постановлением судьи, фио и защитник фио обратились с жалобами в Московский городской суд, в которых просят постановление судьи отменить, дело прекратить по доводам, изложенным в жалобах.
В судебном заседании фио и защитник фио доводы, изложенные в своих жалобах, поддержали в полном объёме.
Проверив материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и защитника, изучив доводы жалоб, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в том числе, согласно абз. 3 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" понимается использование, в том числе атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
Выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц, в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", является основным направлением противодействия экстремистской деятельности.
В силу требования ст. 12 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
На адрес, согласно ст. 13 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности", запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Из материалов дела следует и судьёй районного суда установлено, что 31 мая 2022 года в ИТКС "Интернет" социальной сети "Facebook" по сетевому адресу: https//www.facebook.com/selkova.elena.andreevna, обнаружены информационные материалы экстремистской направленности, а именно: публикации от 31 августа 2019 года, 3 сентября 2019 года, 7 сентября 2019 года, 9 сентября 2019 года, содержащие символ (логотип) в виде восклицательного знака красного цвета на белом фоне в синей рамке, выходящим за границы рамки, являющегося символикой экстремистской организации - общественного движения "Штабы Навального", деятельность которой запрещена на адрес в соответствии с решением Московского городского суда от 9 июня 2021 года по делу N 3а-1573/2021.
Действия Сельковой Е.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и вина Сельковой Е.А. в его совершении, вопреки доводам жалоб, объективно подтверждаются имеющимися по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении адрес N 0425599/59 от 14 июня 2022 года, в котором подробно изложены обстоятельства совершённого Сельковой Е.А. административного правонарушения; заявлением фио от 7 июня 2022 года; протоколом осмотра доказательств от 1 июня 2022 года со скриншотами фотоизображений; справкой старшего ОУ по ОВД ЦПЭ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес майора полиции фио; копией решения судьи Московского городского суда от 9 июня 2021 года, вступившего в законную силу 4 августа 2021 года; иными материалами.
Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда правильно установилобстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Сельковой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
Утверждение Сельковой Е.А. в жалобе о том, что не существует экстремистской символики, наличие которой вменено ей в вину, равно как и отсутствует такая экстремистская организация, как "Умное голосование", в Перечне общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", подлежит отклонению, как несостоятельное, поскольку "Умное голосование" является проектом общественной организации "Штабы Навального", деятельность которой запрещена решением судьи Московского городского суда от 9 июня 2021 года, вступившем в законную силу 4 августа 2021 года (л.д. 30-45).
Представленный в настоящем судебном заседании ответ и.о заместителя директора Департамента по защите национальных интересов от внешнего влияния Министерства юстиции Российской Федерации от 17 августа 2022 года N 10-93778/22 на адвокатский запрос вышеуказанное обстоятельство не опровергает.
Равным образом подлежат отклонению доводы жалобы Сельковой Е.А. о том, что имеющиеся в деле распечатки страниц из социальной сети "Facebook" ей не принадлежат. Факт принадлежности Сельковой Е.А. страницы социальной сети "Facebook" по сетевому адресу: https//www.facebook.com/selkova.elena.andreevna подтверждается соответствующей справкой (л.д. 46) и сомнений у суда не вызывает.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Вопреки доводам жалоб Сельковой Е.А. и защитника фио протокол об административном правонарушении адрес N 0425599/59 от 14 июня 2022 года требованиям ст. 28.2 КоАП РФ соответствует: в нём указаны дата и место (адрес) его составления, дата, место и описание события административного правонарушения, протокол составлен уполномоченным должностным лицом... протокол составлен в присутствии Сельковой Е.А, которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ. Копия протокола была Сельковой Е.А. вручена лично, что подтверждается её собственноручной подписью.
Не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта доводы жалоб Сельковой Е.А. и защитника фио о том, что логотип в виде восклицательного знака красного цвета на белом фоне в синей рамке, выходящего за границы рамки, является зарегистрированным товарным знаком ООО "Вулинтертрейд", предоставляющего такие товары и услуги, как машины для подсчёта голосов во время выборов, сбор и предоставление статистических данных, организация политических собраний и т.д. и. т.п, поскольку в данном конкретном случае вышеуказанный логотип был использован Сельковой Е.А. именно как логотип проекта "Умное голосование" экстремистской организации "Штабы Навального", что непосредственно усматривается из скриншотов, сделанных нотариусом в социальной сети "Facebook" по сетевому адресу: https// www.facebook.com/selkova.elena.andreevna при проведении осмотра данного интернет-ресурса (л.д. 14-25).
Ссылка в жалобе защитника фио на истечение установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения Сельковой Е.А. к административной ответственности за размещение публикаций, осуществлённое в 2019 году, подлежит отклонению, как несостоятельное, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, является длящимся.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, совершённое Сельковой Е.А, было выявлено 1 июня 2022 года.
Оспариваемое постановление вынесено судом первой инстанции 15 августа 2022 года, т.е. в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в её нормативном единстве с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе защитника фио на нарушение права Сельковой Е.А. на свободу выражения мнения, предусмотренного ст. 29 Конституции РФ и ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не свидетельствует об отсутствии в действиях Сельковой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Именно таким федеральным законом является Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", в частности, нормы, предусмотренные статьями 12 и 13 указанного Федерального закона.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности Сельковой Е.А. в совершении инкриминируемого ему деяния по материалам дела не усматривается.
Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении судья районного суда правильно установилвсе фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Сельковой Е.А. и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и виновности Сельковой Е.А. в его совершении.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу Сельковой Е.А, по делу также не усматривается.
Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, назначено Сельковой Е.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. По своему виду указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данным о личности виновной, а также характеру совершённого ею противоправного деяния.
Жалобы лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, и защитника не содержат доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления о привлечении к административной ответственности.
Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Порядок и срок давности привлечения Сельковой Е.А. к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 30.6 - 30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:
постановление судьи Черёмушкинского районного суда адрес от 5 августа 2022 год по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении Сельковой.., паспортные данные, оставить без изменения, жалобы Сельковой Е.А. и защитника фио - без удовлетворения.
Судья
Московского городского суда Д.В. Гришин
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.