Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июля 2022 г. по делу N 16-3517/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Печенкина Н.А., рассмотрев жалобу Турбасова Дмитрия Вячеславовича на вступившие в законную силу постановление судьи Катайского районного суда Курганской области от 08 декабря 2021 года, решение судьи Курганского областного суда от 07 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турбасова Дмитрия Вячеславовича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Катайского районного суда Курганской области от 08 декабря 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Курганского областного суда от 07 февраля 2022 года, Турбасов Д.В. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Согласно материалам дела, постановление судьи районного суда исполнено (л.д.103).

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Турбасов Д.В. выражает несогласие с указанными выше судебными актами, просит об их отмене, прекращении производства по делу.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 16 июня 2022 года.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу положений частей 3, 4 статьи 30 Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", на полицию возложены обязанности пребывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлены права, в том числе: составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции.

Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области установлены постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года N 12 "О введении режима повышенной готовности" и решениями областного оперативного штаба.

Согласно пункту 6 постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года N 12 "О введении режима повышенной готовности" граждане обязаны носить гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах.

Пунктом 2 решения областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Курганской области N 34 от 10 июня 2020 г. с 15 июня 2020 г. на граждан возложена обязанность использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования, при посещении мест приобретения товаров, услуг и нахождения на территории объектов всех видов транспорта общего пользования, аэропортов, вокзалов и других объектов (за исключением улиц), а также при совершении поездок в общественном транспорте; использовать перчатки при совершении поездок в общественном транспорте.

Пунктом 4 этого же решения областного оперативного штаба гражданам рекомендовано использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор и перчатки в местах, связанных с совместным пребыванием людей.

В соответствии с приказом исполняющего обязанности председателя Катайского районного суда Курганской области от 12 мая 2020 года N 6 "Об использовании средств индивидуальной защиты при посещении Катайского районного суда Курганской области", посетителям Катайского районного суда Курганской области необходимо при нахождении в здании суда использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Лица, не выполняющие данные требования, в задние суда не допускаются.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При рассмотрении дела установлено, что 07 декабря 2021 года в 16 часов Турбасов Д.В, находясь в фойе здания Катайского районного суда Курганской области, расположенного по адресу: г. Катайск, ул. Советская, 31, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, выразившееся в отказе надеть санитарно-гигиеническую маску либо покинуть помещение Катайского районного суда Курганской области в связи с его нахождением в указанном помещении без маски.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Турбасова Д.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения Турбасовым Д.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от 07 декабря 2021 года (л.д.5), фотографией (л.д.6), рапортом должностного лица от 07 декабря 2021 года (л.д.10), письменными объяснениями "данные изъяты". от 07 декабря 2021 года (л.д.12), письменными объяснениями "данные изъяты" (л.д.13), письменными объяснениями должностных лиц ОМВД России по Катайскому району "данные изъяты" от 07 декабря 2021 года (л.д.17-20), показаниями свидетелей "данные изъяты" допрошенных в судебном заседании при рассмотрении дела судьей районного суда, а также иными доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вывод судебных инстанций о наличии в деянии Турбасова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Законность требования сотрудника полиции, неповиновение которому оказал Турбасов Д.В, являлась предметом проверки судебных инстанций, и вопреки доводам жалобы, подтверждается материалами дела.

Из положений пунктов 1, 8, 13 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" следует, что сотрудники полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте), установления личности гражданина, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Судьи, рассмотревшие дело, пришли к правильным выводам о законности требования сотрудника полиции, адресованного Турбасову Д.В, который требованию не повиновался.

Оснований не согласиться с правильными выводами нижестоящих судебных инстанций не усматривается. Вопреки позиции заявителя, при установленных фактах требование сотрудника полиции отвечает полномочиям последнего требовать прекращение противоправных действий.

Обстоятельства неповиновения Турбасова Д.В. вышеуказанному требованию также установлены в ходе рассмотрения дела, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, каких-либо сомнений не вызывают. Действия по неповиновению законному требованию сотрудника полиции правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо сомнений в виновности Турбасова Д.В. в совершении вмененного административного правонарушения, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств не имеется.

Несогласие заявителя с правильной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела, на предмет относимости, допустимости, достоверности и их совокупной достаточности не свидетельствует о допущенных нарушениях при оценке доказательств, в том числе положений статей 26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы о необоснованности доставления в отдел полиции, необоснованности задержания на выводы о правильности квалификации действий Турбасова Д.В, совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и законности привлечения его к административной ответственности, не влияют.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Турбасова Д.В. уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем изложены обстоятельства, имеющие значение для дела, событие административного правонарушения.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

В постановлении судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены имеющие значение обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

При пересмотре дела по жалобе на постановление, судья областного суда проверил дело в соответствии с требованиями статей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынес законное решение.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление судьи Катайского районного суда Курганской области от 08 декабря 2021 года, решение судьи Курганского областного суда от 07 февраля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Турбасова Дмитрия Вячеславовича, оставить без изменения, жалобу Турбасова Дмитрия Вячеславовича - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции Печенкина Н.А.