Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31 августа 2022 г. по делу N 8Г-11450/2022[88-12608/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гречкань Н.И.

судей Малоедовой Н.В, Бурматовой Г.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-1028/2021 по иску Степаненко Владимира Павловича, Курочкиной Валентины Ефимовны к товариществу собственников жилья "Золотое кольцо" о признании незаконными действия по составлению смет доходов и расходов, отчетов плана и фактического исполнения смет, решений общего собрания членов товарищества собственников жилья в части, о возложении обязанности составить сметы на многоквартирный дом, по кассационным жалобам Степаненко Владимира Павловича, Курочкиной Валентины Ефимовны на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Малоедовой Н.В, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Курочкина В.Е. и Степаненко В.П. обратились в суд с иском, с четом уточнений, к ТСЖ "Золотое кольцо" о признании незаконными действий по составлению смет доходов и расходов, плана и фактического исполнения смет на 2018, 2019, 2020 годы, недействительными решений общих собраний членов товарищества собственников жилья в части утверждения сметы и отчета за указанные годы, возложении обязанности составить сметы на многоквартирный дом N "данные изъяты" за 2018-2020 годы (т. 1 л.д. 3, 163-164, 176).

В обоснование заявленных требований указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в доме N "данные изъяты" Ответчик ежегодно составляет сметы доходов и расходов без экономического обоснования, по собственному усмотрению, рассчитывая расходы и доходы не по каждому конкретному дому, а по всем многоквартирным домам, что влечет нарушение прав собственников дома "данные изъяты", так как для собственников размер платы за жилое помещение является завышенным. Ответчик в лице председателя Яроша А.С. предлагает смету для утверждения общему собранию членов ТСЖ без предварительного ее рассмотрения на заседании правления ТСЖ и без учета мнения ревизионной комиссии. Кроме того, сметы составляются в отсутствие планируемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества каждого многоквартирного дома.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2022 года указанное решение суда отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационных жалобах заявители Степаненко В.П. и Курочкина В.Е. просят об отмене судебного акта, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что отсутствуют установленные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены или изменения судебного акта.

Судом установлено, что Курочкина В.Е. и Степаненко В.П. являются собственниками квартир NN "данные изъяты", общей площадью 35, 50 кв. м. и 38, 60 кв.м, соответственно, в многоквартирном доме по адресу: "данные изъяты", управление которым осуществляет ТСЖ "Золотое кольцо".

07 июля 2017 года проведено общее собрание членов ТСЖ "Золотое кольцо" в форме очно-заочного голосования в период с 05 июня по 05 июля

2017 года, решения по которому оформлены протоколом от 07 июля 2017 года.

Согласно протоколу по результатам проведения общего собрания членов ТСЖ "Золотое кольцо" по его повестке для приняты следующие решения: 1) об избрании членов правления; 2) об избрании членов ревизионной комиссии; 3) об утверждении отчета по исполнению сметы доходов и расходов за 2016 год; 4) об утверждении заключения ревизионной комиссии за 2016 год; 5) об утверждении отчета о деятельности Правления за

2016 год; 6) об утверждении сметы доходов и расходов на 2018 год; 7) о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно РСО.

Согласно протоколу, общая площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащих членам ТСЖ составляет 12 661, 26 кв.м, что соответствует 100 % от общего числа голосов членов ТСЖ; общая площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ, которые приняли участие в голосовании, составляет 7 448, 66 кв.м, что составляет 58, 83 % от общего числа голосов членов ТСЖ.

27 июня 2018 года проведено общее собрание членов ТСЖ "Золотое кольцо" в форме очно-заочного голосования в период с 25 мая по 25 июня

2018 года, решения по которому оформлены протоколом от 27 июня 2018 года.

Согласно протоколу по результатам проведения общего собрания членов ТСЖ "Золотое кольцо" по его повестке для приняты следующие решения: 1) утверждении отчета исполнения сметы доходов и расходов за 2017 год; 2) об утверждении заключения ревизионной комиссии ТСЖ за 2017 год; 3) об утверждении отчета о деятельности Правления за 2017 год; 4) об утверждении сметы доходов и расходов на 2019 год; 7) о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени в порядке, установленном ЖК РФ, соответственно, договора холодного водоснабжения и водоотведения, электроснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО.

Согласно протоколу, общая площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащих членам ТСЖ составляет 12 868, 69 кв.м, что соответствует 100 % от общего числа голосов членов ТСЖ; общая площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ, которые приняли участие в голосовании, составляет 8 024, 75 кв.м, что составляет 62, 36 % от общего числа голосов членов ТСЖ.

02 июля 2019 года проведено общее собрание членов ТСЖ "Золотое кольцо" в форме очно-заочного голосования в период: очная часть 27 мая 2019 года, заочная с 28 мая по 28 июня 2019 года, решения по которому оформлены протоколом от 02 июля 2019 года.

Согласно протоколу по результатам проведения общего собрания членов ТСЖ "Золотое кольцо" по его повестке для приняты следующие решения: 1) об избрании членов правления; 2) об избрании членов ревизионной комиссии; 3) об утверждении отчета по исполнению сметы доходов и расходов за 2018 год; 4) об утверждении заключения ревизионной комиссии за 2018 год; 5) об утверждении отчета о деятельности Правления за 2018 год; 6) об утверждении сметы доходов и расходов на 2020 год; 7) об избрании счетной комиссии общего собрания.

Согласно протоколу, общая площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащих членам ТСЖ составляет 12 145, 62 кв.м, что соответствует 100 % от общего числа голосов членов ТСЖ; общая площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ, которые приняли участие в голосовании, составляет 7 505, 63 кв.м, что составляет 61, 8 % от общего числа голосов членов ТСЖ.

04 июля 2020 года проведено общее собрание членов ТСЖ "Золотое кольцо" в форме очно-заочного голосования в период: очная часть 29 мая 2020 года, заочная с 30 мая по 30 июня 2020 года, решения по которому оформлены протоколом от 04 июля 2020 года.

Согласно протоколу по результатам проведения общего собрания членов ТСЖ "Золотое кольцо" по его повестке для приняты следующие решения: 1) об утверждении отчета по исполнению сметы доходов и расходов за 2019 год; 2) об утверждении заключения ревизионной комиссии за 2019 год; 3) об утверждении отчета о деятельности Правления за 2019 год;

4) об утверждении сметы доходов и расходов на 2021 год; 5) об избрании счетной комиссии общего собрания.

Согласно протоколу, общая площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащих членам ТСЖ составляет 12 055, 78 кв.м, что соответствует 100 % от общего числа голосов членов ТСЖ; общая площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ, которые приняли участие в голосовании, составляет 7 198, 77 кв.м, что составляет 59, 71 % от общего числа голосов членов ТСЖ.

29 июня 2021 года проведено общее собрание членов ТСЖ "Золотое кольцо" в форме очно-заочного голосования в период: очная часть 24 мая 2021 года, заочная с 25 мая по 28 июня 2021 года, решения по которому оформлены протоколом от 29 июня 2021 года.

Согласно протоколу по результатам проведения общего собрания членов ТСЖ "Золотое кольцо" по его повестке для приняты следующие решения: 1) об избрании членов правления ТСЖ "Золотое кольцо"; 2) об избрании членов ревизионной комиссии ТСЖ "Золотое кольцо"; 3) об утверждении отчета по исполнению сметы доходов и расходов за 2020 год; 4) об утверждении заключения ревизионной комиссии за 2020 год; 5) об утверждении отчета о деятельности Правления за 2020 год; 6) об утверждении сметы доходов и расходов на 2022 год; 7) об избрании счетной комиссии общего собрания.

Согласно протоколу, общая площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащих членам ТСЖ составляет 12 039, 79 кв.м, что соответствует 100 % от общего числа голосов членов ТСЖ; общая площадь помещений, принадлежащих членам ТСЖ, которые приняли участие в голосовании, составляет 7 356, 01 кв.м, что составляет 61, 1 % от общего числа голосов членов ТСЖ.

В подтверждение факта извещения собственников многоквартирного дома членов ТСЖ "Золотое кольцо" о собраниях представлены реестры почтовых отправлений.

Заявляя требования о признании решений общих собраний членов ТСЖ "Золотое кольцо" недействительными в части утверждения сметы и отчета за указанные годы, возложении обязанности составить сметы на многоквартирный дом N "данные изъяты" за 2018- 2020 годы, истцы ссылались на то, что ответчик ежегодно составляет сметы доходов и расходов без экономического обоснования, по собственному усмотрению, рассчитывая расходы и доходы не по каждому конкретному дому, а по всем многоквартирным домам, что влечет нарушение прав собственников дома N "данные изъяты", так как для них размер платы за жилое помещение является завышенным, председатель предлагает смету для утверждения общему собранию членов ТСЖ без предварительного ее рассмотрения на заседании правления ТСЖ и без учета мнения ревизионной комиссии, сметы составляются в отсутствие перечня планируемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества каждого многоквартирного дома.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 44, 46, 145, 148, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 181.4, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из незаконности оспариваемых решений общего собрания членов ТСЖ в части утверждения сметы доходов и расходов, отчетов плана и фактического исполнения сметы, как нарушающих права и законные интересы истцов, указав на то, что срок исковой давности, предусмотренный ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцами не пропущен, поскольку о нарушении своего права истцы до 2021 года не знали, с оспариваемыми решениями ознакомлены не были.

С такими выводами суда первой инстанции не согласился суд апелляционной инстанции, который отменяя решение суда, указал на то, что существенных нарушений требований жилищного законодательства при проведении оспариваемых собраний, оформленных протоколами N 1 от 04 июля 2020 года и N 1 от 29 июня 2021 года, допущено не было, кворум на указанных собраниях имелся, оспариваемые истцами решения приняты общим собранием членов правления ТСЖ, требования к оформлению протокола общего собрания соблюдены, решения приняты общим собранием членов ТСЖ в пределах компетенции, доказательств, подтверждающих факт нарушения прав и законных интересов истцов оспариваемыми решениями общих собраний членов ТСЖ, не представлено.

Также суд апелляционной инстанции указал на незаконность действий ответчика по установлению размера платы за содержание и ремонт по всем домам, находящимся в управлении ответчика, в совокупности, без разделения применительно к каждому дому, однако, учитывая, что сметы и отчеты об их исполнении утверждены общим собранием и исполнены, пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности по составлению смет доходов и расходов в отношении дома N "данные изъяты".

Вместе с тем, указал на пропуск истцами срока исковой давности по требованиям о признании недействительными решений общих собраний членов ТСЖ "Золотое кольцо" в части утверждения смет доходов и расходов на 2018, 2019, 2020 годы, отчетов, плана и фактического исполнения смет на 2018, 2019, 2020 годы: от 07 июля 2017 года в части пункта 6, 02 июля 2019 года в части пункта 3, 27 июня 2018 года в части пункта 4, 02 июля 2019 года в части пункта 6, ввиду того, что общедоступность таких сведений предполагается, доказательств невозможности ознакомления с указанными решениями не представлено, факт осведомленности истцов о принятых решениях не оспаривался.

Выводы суда апелляционной инстанции основаны на исследовании представленных доказательств, их оценке в соответствии с правилами, установленными в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам права, регулирующим возникшие отношения.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии доказательств пропуска заявителем срока обращения в суд с требованием об оспаривании решения общего собрания, поскольку об оспариваемых решениях заявитель узнала только 14 июля 2021 года, в связи с предоставлением ответчиком подлинников указанных документов по требованию Департамента жилищного надзора, при этом по требованию истцов указанные документы не предоставлялись, основанием для отмены апелляционного определения не являются.

Положения ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляют собственникам помещения в многоквартирном доме право обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Согласно п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Аналогичные требования применяются и к оспариванию решений общего собрания членов ТСЖ.

Таким образом, Жилищным кодексом Российской Федерации установлен специальный срок исковой давности для оспаривания решения, принятого общим собранием членов ТСЖ, по сравнению с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, который составляет 6 месяцев с того момента, как лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Вопреки доводам жалобы, как обоснованно указал суд апелляционной инстанции, о принятых решениях за период 2018-2019 гг. истцам стало известно в 2019-2020 году, кроме того, истцы получали регулярно платежные документы за коммунальные услуги, тарифы на которые были утверждены по результатам принятия оспариваемых решений. Как правомерно указал суд апелляционной инстанции, истцы как собственники помещений многоквартирного дома, обязаны нести бремя содержания своего имущества, и при должной добросовестности действий при оплате коммунальных услуг, имели возможность узнать об оспариваемых решениях общего собрания обратиться за защитой своих прав своевременно.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Доводы кассационной жалобы о том, что при проведении оспариваемых собраний допущены существенные нарушения, порядок созыва и проведения собрания, предусмотренный ст.ст. 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, нарушен, кворум отсутствовал, отмену апелляционного определения не влекут. Указанным доводам дана надлежащая оценка судом апелляционной инстанции.

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения судом.

Согласно статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) тли независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п.п.2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, принятое в отсутствие кворума, ничтожно.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии существенных нарушений, влекущих отмену принятых решений, при проведении оспариваемых собраний.

Учитывая, что кворум на оспариваемых собраниях имелся, решения приняты, существенных нарушений процедуры проведения собрания допущено не было, собрание проведено в соответствии с порядком проведения общего собрания членов ТСЖ и в пределах компетенции общего собрания, доказательств того, что принятыми решениями нарушены права и законные интересы истцов не представлено, у суда не имелось оснований для признания недействительными решений общего собрания членов ТСЖ, оформленных протоколами N 1 от 04 июля 2020 года и N 1 от 29 июня 2021 года.

Вопреки доводам жалобы, оспариваемые решения общего собрания членов ТСЖ приняты в соответствии с компетенцией правления ТСЖ, предусмотренной ст. 148 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на установление иных обстоятельств и переоценку доказательств, которым судом апелляционной инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут служить основанием в пределах действия статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения судебного постановления в кассационном порядке.

Иных доводов жалобы, способных повлечь отмену принятого судебного акта, не имеется.

Таким образом, принятый судебный акт сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для его отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 апреля 2022 года оставить без изменения, кассационные жалобы Степаненко Владимира Павловича, Курочкиной Валентины Ефимовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи