Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 31 августа 2022 г. по делу N 8Г-19499/2022[88-21442/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Ефимовой Д.А. и Вербышевой Ю.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Ю.В. к департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, по кассационной жалобе Захарова Ю.В. на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 14 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 05 апреля 2022 г, заслушав доклад судьи Ефимовой Д.А,

УСТАНОВИЛА:

Захаров Ю.В. обратился в суд с иском к департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, указывая, что является лицом, подлежащим обеспечению жилым помещением по договору найма специализированных жилых помещений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 04 июня 2013 г. ему сроком на 5 лет - с 4 июня 2013 г. по 3 июня 2018 г. предоставлено жилое помещение - "адрес" площадью 37, 3 кв.м из специализированного жилищного фонда. 4 июня 2018 г. между сторонами перезаключен договора найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда N1182, сроком на 5 лет - с 4 июня 2018 г. по 3 июня 2023 г. Истец обратился с заявлением о заключении договора социального найма на переданную для временного проживания квартиру, однако ему было отказано, в связи с чем просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от 4 июня 2018 г, обязав ответчика заключить с ним договор социального найма в отношении "адрес".

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 14 декабря 2021 г. в удовлетворении исковых требований Захарову Ю.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 05 апреля 2022 г. решение Центрального районного суда г. Воронежа от 14 декабря 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Захаров Ю.В. оспаривает законность и обоснованность судебных актов, ссылаясь на ненадлежащую оценку судом доказательств, указывает, что ответчик не указал, какие обстоятельства трудной жизненной ситуации послужили основанием для заключения нового договора на пятилетний срок.

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Как установлено судами, приказом департамента труда и социального развития Воронежской области N2033/ОД от 4 июня 2013 г. Захарову Ю.В, включенному в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлена по договору найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - "адрес", площадью 37, 3 кв.м.

4 июня 2013 г. между Захаровым Ю.В. и департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области заключен договор N82 найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на "адрес", площадью 37, 3 кв.м, на сроком на 5 лет с 4 июня 2013 г. по 3 июня 2018 г.

По акту приема-передачи от 4 июня 2013 г. указанная квартира передана истцу.

Согласно акту обследования жилищных условий от 31 мая 2018 г, составленного КУЗО "УСЗН Острогожского района", в связи с нахождением Захарова Ю.В. в местах лишения свободы рекомендовано заключение договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно заключению КУЗО "УСЗН Острогожского района" на основании указанного выше акта принято решение о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

Приказом департамента социальной защиты населения N1213/ОД от 4 июня 2018 г. рекомендовано департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области заключить с Захаровым Ю.В. на новый пятилетний срок договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области в отношении вышеуказанной квартиры, в связи с наличием обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.

4 июня 2018 г. между департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области и Захаровым Ю.В. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, N1182, сроком на 5 лет с 4 июня 2013 г. по 3 июня 2023 г.

По акту приема-передачи от 4 июня 2018 г. указанная квартира передана истцу.

Основания расторжения и прекращения указанного договора урегулированы в разделе 1V договора, в частности, настоящий договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон или по инициативе наймодателя в судебном порядке.

По истечении срока действия настоящего договора наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении занимаемого жилого помещения с нанимателем заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей" однократно договор найма специализированного жилого помещения на новый 5-летний срок (п. 18).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 10 декабря 2021 г. спорное жилое помещение по адресу: "адрес", находится в собственности Воронежской области.

Судом также установлено, что 11 мая 2018 г. и 2 апреля 2019 г. представитель истца обращался с заявлениями о приватизации указанной квартиры, согласно ответу департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 23 августа 2019 г. представителю истца Захаровой В.А. в заключении договора социального найма отказано в связи с наличием действующего договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области, с указанием, что вопрос о заключении с Захаровым Ю.В. договора социального найма будет решаться в соответствии с действующим законодательством.

Отказывая в удовлетворении заявленный требований к ответчику, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 99, 100, 101 Жилищного кодекса Российской Федерации и, учитывая, что целью расторжения договора найма специализированного жилого помещения для истца является заключение в дальнейшем договора социального найма и приватизации жилого помещения, то есть без намерения утраты права в отношении спорного жилого помещения, установив, что в настоящее время договор найма N1182 от 4 июня 2018 г. является действующим, не признан недействительным, срок действия договора не истек, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для расторжения договора найма специализированного жилого помещения.

Суд также указал, что основанием для переоформления договора специализированного найма на договор социального найма является истечение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, как то предусмотрено пунктом 6 статьи 21.1 Закона Воронежской области от 20 ноября 2007 г. N 131-ОЗ "О специализированном жилищном фонде Воронежской области", иных правовых оснований (в том числе отказ от договора найма специализированного жилого помещения) для такого переоформления закон не предусматривает.

Суд апелляционной инстанции согласился с данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных постановлениях, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и представленным доказательствам.

Из материалов дела следует, что в связи с нахождением истца в местах лишения свободы КУВО "УСЗН Острогожского района" рекомендовано заключение договора найма специализированного жилого помещения. В связи с чем приказом департамента социальной защиты населения N1213/ОД от 4 июня 2018 г. принято решение рекомендовать департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области заключить с истцом на новый 5-летний срок договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Воронежской области в отношении вышеуказанной квартиры. Указанное решение в установленном порядке не обжаловалось и не признано незаконным. Поэтому доводы истца о не указании ответчиком обстоятельств трудной жизненной ситуации, послужившей основанием для заключения нового договора на пятилетний срок, являются несостоятельными.

Как указал суд первой инстанции, истец вправе в одностороннем внесудебном порядке расторгнуть договор найма от 4 июня 2018 г, уведомив об этом в письменном виде департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Поскольку в настоящее время договор найма от 4 июня 2018 г. является действующим и не признанным недействительным, суд пришел к правильному выводу о том, что истец не лишен права переоформления жилищных отношений на договор социального найма и приватизации жилого помещения по истечению срока действия текущего договора.

Доводы кассационной жалобы аналогичны доводам искового заявления и апелляционной жалобы, которые были предметом проверки и оценки судов первой и апелляционной инстанций, не опровергают выводы судов, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и в силу статьи 397.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются основанием для отмены состоявшихся судебных постановлений.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 14 декабря 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 05 апреля 2022 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Захарова Ю.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи