Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 19 октября 2022 г. по делу N 33-39263/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Лобовой Л.В., и судей Пильгановой В.М., Жолудовой Т.В., при помощнике судьи Филатовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобовой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Мякишева М.В. на решение Измайловского районного суда г. Москвы от 15 июня 2022 года (номер дела в суде первой инстанции N 2-4291/2022), которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Мякишеву М.В. к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по городу Москве и Московской области об оспаривании решения, об обязании назначить пенсию по потери кормильца, взыскании судебных расходов - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Мякишев М.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в установлении пенсии по потери кормильца, обязании ответчика назначить ему пенсию по случаю потере кормильца с 04.09.2021 года.

В обосновании требований истец указал, что 04.09.2021 года умерла его мать Шелихова Н.В, в связи с чем, он обратился к ответчику с требованием о назначении пенсии по случаю потери кормильца, как нетрудоспособный член семьи, однако ответчик ему отказал в назначении пенсии.

Представитель истца по доверенности Никитаева О.С. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Галанова Т.Н. в судебное заседание явилась, предоставила возражение на исковое заявление, просила отказать в иске.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец Мякишев М.В. по доводам апелляционной жалобы.

Стороны на заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени заседания извещены, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщили.

В соответствии с положения ст. 167 ГПУ РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене постановленного решения.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего спора допущены.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч.1); нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (п.1 ч.2); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч.4).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Мякишев М.В. родился хххх года, в свидетельстве о рождении матерью истца указана Мякишева Н.В, отец не указан.

Решением Балашихинского городского суда Московской области от 20.02.2007 года Мякишева Н.В. лишена родительских прав в отношении сына Мякишева М.В. хххххх года рождения и в отношении дочери Мякишевой А.В. хххх года рождения.

Также по решению Балашихинского городского суда Московской области от 20.02.2007 года с Мякишевой Н.В. на содержание сына Мякишева М.В. взысканы алименты в размере 1/3 всех видов заработка (доходов), начиная с 11.12.2006 года по день достижения ребенком совершеннолетия.

Постановлением главы городского округа Балашиха от 26.07.2007 года N 919/12 опекуном Мякишева М.В. назначены хххххх.

05.12.2012 года Мякишева Н.В. заключила брак с Шелиховым С.В, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии V-ИК Nххх от 13.10.2021 года.

04.09.2021 года Шелихова Н.В. (ранее Мякишева) умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии VIII-ИК Nххххх.

С 01.09.2019 года Мякишев М.В. является студентом академии ФГБОУ ВО "Академия государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (ГПС МСС России).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что помощь, осуществляемая Мякишевой Н.В, носила периодический характер, не была постоянной и основной, доказательств подтверждающих факт нахождения истца до смерти матери на ее иждивении в материалы дела не представлены, в связи с чем оснований назначения пенсии по случаю потери кормильца не имелось.

Однако, с указанным выводом судебная коллегия согласится не может, поскольку как следует из положений ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств.

Таким образом, на момент обращения к ответчику за назначением пенсии истец, достигший возраста 18 лет на момент смерти кормильца, не работающий и представивший сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательной программе, имеет право на назначение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

С заявлением к ответчику о назначении пенсии по случаю потери кормильца истец обратился 25.09.2021 года, что подтверждается выпиской из электронного журнала обращений о приеме документов заявителя (л.д.13), решением ответчика от 10.12.2021 года истцу отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца.

На основании п. 3 ч. 5 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Исходя из указанного выше, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Измайловского районного суда г.Москвы от 15 июня 2022 года и принятии нового решения об обязании ответчика ГУ-ГУ ПФР N7 по г. Москве и Московской области назначить Мякишеву М.В. пенсию по случаю потери кормильца с 04 сентября 2021 года и до окончания обучения по очной форме, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Измайловского районного суда г. Москвы от 15 июня 2022 года отменить, принять по делу новое решение.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N7 по г. Москве и Московской области в установлении пенсии по случаю потери кормильца Мякишеву М.В.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N7 по г. Москве и Московской области назначить Мякишеву М.В. пенсию по случаю потери кормильца с 04 сентября 2021 года до окончания обучения по очной форме, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Председательствующий:

Судьи: