Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 ноября 2022 г. по делу N 16-6121/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Ладейщикова М.В., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Искендеровой Светланы Валерьевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 07 апреля 2022 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 23 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Искендеровой Светланы Валерьевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 07 апреля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 23 мая 2022 года, индивидуальный предприниматель Искендерова С.В. (далее - ИП Искендерова С.В.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты ИП Искендерова С.В. просит их отменить, производство по делу прекратить.

13 октября 2022 года дело об административном правонарушении поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - ПДД РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 31 Федерального закона N257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года N2200 утверждены Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, которыми предусмотрены параметры допустимой нагрузки на ось транспортного средства (Приложение 3).

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку грузов (перевозчики).

Как установлено при рассмотрении дела, 12 января 2022 в 12.05 час. Искендерова С.В, являясь перевозчиком, организовала перевозку грузовым транспортным средством - автомобилем ИВЕКО 45722 ТКАККЕR, государственный регистрационный знак "данные изъяты" тяжеловесного груза (пивной дробины) с превышением допустимых нагрузок на оси транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения. Транспортное средство имеет четыре оси, групп осей - 1. Расстояние между первой и второй осями составляет 1, 873 м, второй и третей - 2, 383 м, третьей и четвертой - 1, 393 м. Согласно акту взвешивания фактическая нагрузка на первую ось составила 4, 54 тонны при допустимой - 7, 00 тонн, на вторую - 7, 08 тонн при допустимой - 7, 00 тонн, на третью 12, 82 тонн при допустимой 7, 5 тонн, на четвертую - 12, 26 тонн при допустимой - 7, 5 тонн. Указанная нагрузка на вторую ось превышает 80 кг (1, 14%), на третью - 5, 32 тонн (70, 93%), на четвертую - 4, 76 тонн (63, 47%). Правонарушение выявлено по адресу: гор. Екатеринбург, ЕКАД 9 км.

Названные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП Искендеровой С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в дело доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2022 года, актом планового осмотра, обследования транспортного средства (л.д.10) и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Доводы жалобы о необоснованности привлечения ИП Искендеровой С.В. к административной ответственности со ссылкой на то, что транспортное средство выбыло из ее пользования и в момент, относящийся к событию административного правонарушения, находилось в пользовании иного лица, были предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в решении судьи районного суда.

Передача по договору аренды транспортного средства во владение и пользование водителю "данные изъяты" "данные изъяты". не доказана, судьи пришли к обоснованным выводам о наличии в действиях ИП Искендеровой С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы в части указания на привлечение "данные изъяты" "данные изъяты". к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ не влекут отмену судебных актов и не свидетельствуют об отсутствии в действиях ИП Искендеровой С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы ИП Искендерева С.В. надлежащим образом извещена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, о чем свидетельствует имеющийся в материалах дела отчет об отслеживании отправлений (л.д.9).

Доводы настоящей жалобы сводятся к несогласию с выводами судей нижестоящих инстанций о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств. Указанные доводы не могут служить основанием для отмены обжалуемых постановления и решения, поскольку установленный статьей 26.11 КоАП РФ порядок оценки доказательств при рассмотрении дела не нарушен.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено с учетом примечания к статье 12.21.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ для юридических лиц.

Судья районного суда, рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи, проверил дело в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ, вынес законное и обоснованное решение.

В ходе рассмотрения дела право ИП Искендеровой С.В. на судебную защиту не нарушено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N7 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга от 07 апреля 2022 года, решение судьи Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 23 мая 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Искендеровой Светланы Валерьевны, оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Искендеровой Светланы Валерьевны - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции М.В. Ладейщикова