Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 декабря 2003 г. N А56-22972/03 Иск ЗАО о признании незаконным отказа ИМНС в регистрации изменений общего количества объектов игорного бизнеса и об обязании налоговой инспекции зарегистрировать каждый игровой автомат ИТА-2 как один объект игорного бизнеса удовлетворен, поскольку игровые места игрового автомата не подлежат регистрации в налоговых органах как самостоятельные объекты обложения налогом на игорный бизнес, а, согласно технической документации, игровой автомат ИТА-2 представляет собой игровой автомат с пятью игровыми местами

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 декабря 2003 г. N А56-22972/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Ломакина С.А., Пастуховой М.В.,

при участии от ЗАО "Стэк Шоу" начальника юруправления Ровенской Л.В. (доверенность от 11.08.03 N 534), от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга главного специалиста юротдела Беляева Ю.Ф. (доверенность от 16.07.03 N 13/11125),

рассмотрев 10.12.2003 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2003 по делу N А56-22972/03 (судья Зотеева Л.В.),

установил:

Закрытое акционерное общество "Стэк Шоу" (далее - ЗАО "Стэк Шоу") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании не соответствующим законодательству отказа Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) в регистрации изменений количества объектов налогообложения в зале игровых автоматов, расположенном по адресу: город Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 23 и город Санкт-Петербург, ул. Маршала Захарова, дом 21 и об обязании налоговой инспекции устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО "Стэк Шоу", зарегистрировав каждый игровой автомат ИТА-2, как один объект игорного бизнеса.

Решением суда от 27.08.2003 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить обжалуемый судебный акт и в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель ЗАО "Стэк Шоу" просил оставить решение суда без изменения.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что налоговым органом заявителю выданы свидетельства от 14.01.2003 N 212 и от 26.07.2002 N 181 о регистрации 19 и 18 объектов игрового бизнеса соответственно, принадлежащих ЗАО "Стэк Шоу" и расположенных по адресу: город Санкт-Петербург, пр. Маршала Жукова, дом 23 и город Санкт-Петербург, ул. Маршала Захарова, дом 21. При этом в заключении Научно-технического центра сертификации электрооборудования "ИСЭП" от 26.01.1999 указано, что игровой автомат ИТА-2 состоит из центрального процессорного блока и подключенных к нему терминальных (игровых) мест (5 штук), каждое из которых не может выполнять функции самостоятельного устройства.

Заявитель, полагая, что игровые места не подлежат регистрации в налоговых органах и не являются объектом обложения налогом на игорный бизнес, 16.04.2003 обратился в налоговую инспекцию с заявлением о внесении изменений в свидетельства от 14.01.2003 N 212 и от 26.07.2002 N 181 о регистрации объектов игорного бизнеса и об указании в свидетельстве от 14.01.2003 N 212 - 14 объектов игорного бизнеса вместо поименованных 19 и в свидетельстве от 26.07.2002 N 181 - 15 объектов игорного бизнеса вместо поименованных 18.

Однако налоговая инспекция отказала налогоплательщику в удовлетворении заявлений, посчитав, что игровое место игрового автомата "ИТА-2" является объектом налогообложения и подлежит регистрации в порядке, установленном для игровых автоматов.

Получив письмо налоговой инспекции с отказом выполнить требования о внесении изменений в свидетельство о регистрации игровых автоматов, ЗАО "Стэк Шоу" обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Согласно пункту 1 статьи 4 Закона Российской Федерации "О налоге на игорный бизнес" (далее - Закон) объектом налогообложения являются игровые автомату.

Пунктом 2 статьи 4 Закона предусмотрена обязательная регистрация общего количества объектов налогообложения каждого вида объектов игорного бизнеса в налоговых органах по месту нахождения указанных объектов. Регистрация производится до момента установки объектов с обязательной выдачей свидетельства о регистрации.

В соответствии со статьей 2 Закона игровой автомат - это специальное оборудование (механическое, электрическое, электронное и иное техническое оборудование), установленное в игорном заведении и используемое для проведения азартных игр с денежным выигрышем без участия в указанных играх представителей игорного заведения.

По мнению суда кассационной инстанции, исходя из данных в Законе определений понятий "игровой автомат" и "объект обложения налогом на игорный бизнес" суд, первой инстанции сделал правильный вывод о том, что игровые места игрового автомата не подлежат регистрации в налоговых органах как самостоятельные объекты обложения налогом на игорный бизнес.

Следовательно, налоговая инспекция в нарушение статей 2 и 4 Закона Российской Федерации "О налоге на игорный бизнес" выдала налогоплательщику свидетельства о регистрации объектов игорного бизнеса от 14.01.2003 N 212 и от 26.07.2002 N 181 с указанием 19 и 18 игровых автоматов вместо фактически имеющихся у ЗАО "Стэк Шоу" 15 и 14 соответственно.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что суд правомерно удовлетворил требования ЗАО "Стэк Шоу" в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 27.08.2003 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-22972/03 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Красносельскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В.Клирикова С.А.Ломакин

М.В.Пастухова