Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 февраля 2004 г. N А56-19614/03 Дело по иску КУГИ к ЗАО о взыскании задолженности по арендной плате в соответствии с договором аренды нежилого помещения, пеней, о расторжении договора аренды и выселении ответчика из занимаемого помещения передано на новое рассмотрение, поскольку суд не исследовал вопрос о наличии у ответчика права на применение льготного коэффициента при расчете арендной платы, установленного для издательств

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 февраля 2004 г. N А56-19614/03

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Коняевой Е.В., Сапоткиной Т.И.,

при участии от закрытого акционерного общества "Эрудит" генерального директора Бернатосяна С.Г. (протокол общего собрания участников от 17.07.97), Черемиса Е.Ф. (доверенность от 12.01.2004), от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Соловьевой В.А. (доверенность от 12.01.2004),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2003 по делу N А56-19614/03 (судья Новикова Т.В.),

установил:

Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу "Издательство "Эрудит" (далее - ЗАО "Издательство "Эрудит") о взыскании 390 106 руб. 88 коп., в том числе 271 835 руб. 14 коп. задолженности по арендной плате за период с 02.10.2001 по 30.06.2003 в соответствии с договором от 02.10.2001 N 02-А-003781 аренды нежилого помещения общей площадью 194 кв.м, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Нежинская, д. 4, лит. А, пом. 7Н, и 118 271 руб. 74 коп. пеней за просрочку внесения платежей за указанный период, о расторжении договора аренды и выселении ответчика из занимаемого помещения.

Решением от 17.10.2003 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе КУГИ просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению подателя жалобы, ответчик не имеет права на применение при расчете арендной платы по договору от 02.10.2001 коэффициента социальной значимости К(с), равного 0,10, поскольку не соответствует требованиям, установленным для льготных категорий арендаторов Законом Санкт-Петербурга от 18.09.97 N 149-51 "О порядке определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург" (далее - Закон Санкт-Петербурга).

В отзыве на кассационную жалобу ЗАО "Издательство "Эрудит" просит оставить решение суда без изменения, а жалобу КУГИ - без удовлетворения, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель КУГИ подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители ООО "Издательство "Эрудит" - доводы, приведенные в отзыве на нее.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в кассационном порядке, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает, что решение суда от 17.10.2003 подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между КУГИ (арендодатель) и ЗАО "Издательство "Эрудит" (арендатор) заключен договор от 02.10.2001 N 02-А-003781 аренды нежилого помещения общей площадью 194 кв.м, расположенного по указанному выше адресу, для использования под нежилые цели сроком на шесть лет.

Государственная регистрация названного договора произведена 01.12.2001 государственным учреждением юстиции "Городское бюро регистрации прав на недвижимость".

Порядок, размер и сроки внесения арендной платы установлены в разделе 3 договора, ответственность арендатора в виде пеней за просрочку внесения платежей предусмотрена пунктом 4.9 договора. Расчет арендной платы произведен без применения льготного коэффициента.

Пунктом 5.3.2 договора предусмотрена возможность расторжения договора аренды по требованию арендодателя при возникновении задолженности по внесению предусмотренной условиями договора, с учетом последующих изменений и дополнений к нему, арендной платы за арендуемое помещение в течение трех месяцев независимо от ее последующего внесения.

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по внесению арендных платежей КУГИ 17.02.2003 направил ЗАО "Издательство "Эрудит" претензию о необходимости исполнения обязательства и о расторжении договора.

Поскольку ответчик не выполнил требования, изложенные в претензии от 17.02.2003, КУГИ обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суд исходил из того, ответчик, как предприятие занимающееся издательской деятельностью, при расчете арендной платы имеет право в соответствии с приложением к Закону Санкт-Петербурга (далее - Приложение) на применение К(с), равного 0,10, если в общем объеме работ работы по издательской составляют не менее 70%. Доказательствами осуществления ответчиком социально-значимой деятельности суд посчитал письмо Северо-Западного окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (далее - управление Министерства по делам печати) от 19.11.2001 N 691л/2 и справки того же управления от 15.05.2002 и от 06.03.2003 о том, что издательская деятельность ЗАО "Издательство "Эрудит" составляет 70% от общего объема работ. Суд сослался и на то, что задолженность по арендной плате у ЗАО "Эрудит" отсутствует при расчете ее размера с учетом К(с), равного 0,10.

Кассационная инстанция считает, что выводы суда сделаны по неполно исследованным обстоятельствам и не соответствуют Приложению, на основании которого определяется возможность применения льготного коэффициента при расчете арендной платы.

Порядок определения арендной платы за нежилые помещения, арендодателем которых является Санкт-Петербург, устанавливается Законом Санкт-Петербурга (с последующими изменениями) и утвержденной на его основании распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 22.12.97 N 1291-р методикой. Согласно статье 3 названного Закона ставка арендной платы определяется как рыночная ставка, умноженная на коэффициент социальной значимости. Значения коэффициентов социальной значимости установлены в Приложении.

В соответствии с пунктом 2 Приложения правом на применение при расчете арендной платы К(с), равного 0,10, пользуются организации, осуществляющие функции издательств средств массовой информации, книжной и иной печатной продукции.

Согласно примечанию <**> к Приложению льготный коэффициент может быть применен только при условии использования арендатором под этот вид деятельности не менее 70% арендуемого помещения. Данное обстоятельство должно быть подтверждено актом проверки помещения, проведенной совместно с арендодателем, а не справкой отраслевого комитета органов государственной власти об объеме социально-значимых работ в общем товарообороте работ организации-арендатора.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение принято судом с нарушением Приложения, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело - передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть следующее.

Как видно из материалов дела, при заключении договора аренды при расчете арендной платы не был применен льготный коэффициент. Однако пунктом 2.3.4 стороны предусмотрели возможность обращения арендатора к арендодателю с заявлением о заключении дополнительного соглашения, предусматривающего его применение. В материалах дела имеются данные, свидетельствующие об обращении ЗАО "Издательство "Эрудит" в КУГИ с заявлениями о применении при расчете арендной платы К(с), равного 0,10, установленного для издательств (письма от 07.05.2002, от 20.11.2002 на л.д. 39, 40), а также о том, что ответчик занимается социально-значимой издательской деятельностью по выпуску книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой. Для того, чтобы решить вопрос о наличии у ответчика права на применение К(с), равного 0,10, суду необходимо исследовать вопрос об использовании последним более 70% арендуемой площади под социально-значимую издательскую деятельность; оценить в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допустимость, относимость, достоверность представленных КУГИ в качестве доказательств использования арендатором менее 70% арендуемой площади по социально-значимую деятельность акты от 17.06.2002, от 06.06.2003, от 08.10.2003 проверки арендуемого ответчиком помещения. При этом следует иметь в виду, что льготный коэффициент не подлежит применению в том случае, если КУГИ представит доказательства того, что в арендуемом помещении арендатор осуществлял какую-либо иную деятельность, кроме издательской. Производство арендатором ремонта, который согласно акту КУГИ от 17.06.2002 выполнялся ответчиком, нельзя рассматривать как неиспользование арендатором помещения под социально-значимую деятельность, поскольку из акта приема-передачи от 02.10.2001 видно, что ремонт требовался для того, чтобы использовать арендованное помещение по функциональному назначению.

В том случае, если суд придет к выводу о наличии у ответчика права на применение льготного коэффициента при расчете арендной платы, необходимо исследовать обстоятельства, касающиеся наличия и размера задолженности ЗАО "Издательство "Эрудит" по арендным платежам, поскольку расчет, подтверждающий довод ответчика о том, что у него не имеется задолженности при применении К(с), равного 0,10, в материалах дела отсутствует.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.10.2003 по делу N А56-19614/03 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

И.Л. Грачева Е.В. Коняева

Т.И. Сапоткина