Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 марта 2004 г. N А52/3133/2003/2 Иск ООО к ИМНС о признании недействительным решения в части уменьшения НДС, принимаемого к вычету удовлетворен, поскольку Общество, являющееся охранным предприятием, представило доказательства уплаты НДС при приобретении комплекса физкультурно-оздоровительных услуг для своих работников, связанных с осуществлением основной уставной деятельности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 марта 2004 г. N А52/3133/2003/2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Клириковой Т.В., Кирейковой Г.Г.,

при участии от ООО частное охранное предприятие "Безопасность" юрисконсульта Нестерчука А.Г. (доверенность от 11.03.2004 N ЧОП-1) и главного бухгалтера Наруксберг В.Д. (доверенность от 11.03.2004 N ЧОП-2),

рассмотрев 15.03.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову на решение Арбитражного суда Псковской области от 06.11.2003 по делу N А52/3133/2003/2 (судья Леднева О.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие "Безопасность" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительным пункта 2 решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову (далее - Инспекция) от 18.08.2003 N 17-01/1506.

Решением суда от 06.11.2003 заявление Общества удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и отказать Обществу в удовлетворении заявленного им требования. Податель жалобы считает, что трудовые договоры, заключенные Обществом со своими сотрудниками, предусматривающие проведение учебно-тренировочных занятий по навыкам рукопашного боя, и договор от 02.09.2002 N 18-х/д, заключенный между заявителем и муниципальным унитарным предприятием "Спортивный клуб "Пауэр" (далее - СК "Пауэр"), следует расценивать как услуги для личного потребления сотрудников.

Таким образом, по мнению налогового органа, Обществом нарушены требования подпункта 1 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Кроме того, согласно распоряжению от 26.08.2002 N 62 плановые занятия сотрудников Общества по физической подготовке проводятся в спортивном комплексе войсковой части "Кресты". Однако в ответ на запрос, направленный в эту войсковую часть, сообщено, что на базе спортивного комплекса войсковой части Общество занятий не проводило.

Инспекция о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако представитель в суд не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Общество представило в Инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за апрель 2003 года.

Налоговый орган, проверив в камеральном порядке декларацию Общества, направил заявителю сообщение от 29.07.2003 N 17-01/1023 о результатах проверки, в котором указано, что Общество в нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 171 НК РФ в сумму налога, предъявленную ему и оплаченную им при приобретении товаров (работ, услуг), для осуществления операций по реализации товаров (работ, услуг), включило налог на приобретенные услуги, не связанные с операциями, признаваемыми объектами налогообложения.

По результатам проверки и с учетом возражений Общества на сообщение от 29.07.2003 N 17-01/1023 налоговым органом принято решение от 18.08.2003 N 17-01/1506 об отказе в привлечении Общества к налоговой ответственности и уменьшении НДС, принимаемого к вычету за апрель 2003 года, на 2 500 руб.

В обоснование решения Инспекция сослалась на то, что, поскольку физкультурно-оздоровительные услуги приобретены Обществом для личного потребления работников и не связаны с реализацией товаров (работ, услуг) заявителя, вычеты в сумме 2 500 руб. заявлены Обществом неправомерно.

Общество не согласилось с решением Инспекции и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа, а решение суда считает законным и обоснованным.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг), использованных для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно Уставу заявителя Общество является частным охранным предприятием, предметом деятельности которого является частная охранная деятельность, в том числе: защита жизни и здоровья граждан, охрана имущества собственников, проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации, консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств, обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Трудовыми договорами, заключенными Обществом со своими работниками, предусмотрена обязанность работодателя создавать работнику условия, необходимые для поддержания его физической формы в связи с выполнением уставных задач (проведение учебно-тренировочных занятий по навыкам рукопашного боя).

Согласно материалам дела Общество на основании договора от 02.09.2002 N 18-хд, заключенного с СК "Пауэр", в апреле 2003 года приобрело и оплатило комплекс физкультурно-оздоровительных услуг на общую сумму 15 000 руб., в том числе 2 500 руб. НДС.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" частные детективы и охранники, имеющие лицензию, обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением специальных средств и огнестрельного оружия.

В силу Федерального закона от 13.12.96 N 150-ФЗ "Об оружии" выдача оружия работникам юридических лиц с особыми уставными задачами осуществляется по решению руководителей данных юридических лиц после прохождения указанными работниками соответствующей подготовки. Эти работники обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия. Содержание программы подготовки и порядок проведения проверки определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Подготовка работников юридических лиц с особыми уставными задачами может производиться негосударственными учебными центрами по подготовке частных детективов и охранников, соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями, а при отсутствии условий для такой подготовки - органами внутренних дел.

Таким образом, судом сделан правильный вывод о том, что Общество представило доказательства уплаты НДС при приобретении товаров (работ, услуг), использованных для осуществления производственной деятельности.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы Инспекции не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 06.11.2003 по делу N А52/3133/2003/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Пскову - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.А. Ломакин Т.В. Клирикова

Г.Г. Кирейкова