Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 января 2004 г. N А26-5389/03-25 Иск ООО к ИМНС о признании недействительным заключения в части отказа в возмещении экспортного НДС удовлетворен, поскольку истцом документально подтверждено право на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов, а также право на возмещение НДС не связывается с фактическим внесением сумм налога в бюджет поставщиками и производителями экспортируемой продукции, не устанавливается и обязанность экспортера подтвердить эти обстоятельства при предъявлении сумм налога к возмещению

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 января 2004 г. N А26-5389/03-25

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троицкой Н.В., судей Корабухиной Л.И. и Пастуховой М.В.,

рассмотрев 19.01.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.09.03 по делу N А26-5389/03-25 (судья Васильева Л.А.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Северлеспром" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительным заключения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску (далее - Инспекция) от 27.03.03 N 4.4-04/12143 в части отказа в возмещении 46 913 рублей налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по экспорту за 4-й квартал 2002 года.

Решением от 19.09.03 суд удовлетворил данное заявление, установив факт соблюдения Обществом требований статьи 165 и пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и принять новое. По мнению налогового органа, заявителю правомерно отказано в принятии к вычету 46 913 рублей НДС, "так как не подтвержден факт уплаты НДС в бюджет поставщиком с выручки, полученной от Общества".

Представители сторон, в установленном порядке извещенных о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, установила следующее.

Согласно заключению от 27.03.03 N 4.4-04/12143 Инспекция, проверив в камеральном порядке декларацию Общества по ставке 0% за 4-й квартал 2002 года, установила соответствие представленных им документов требованиям пункта 1 статьи 165 НК РФ и факт уплаты 46 913 рублей НДС поставщику экспортированного товара - обществу с ограниченной ответственностью "Ленспецторг" (далее - ООО "Ленспецторг"). Тем не менее заявителю отказано в возмещении названной суммы налога со ссылкой на то, что не подтвержден факт уплаты НДС в бюджет поставщиком Общества.

Кассационная инстанция считает, что данное заключение налогового органа не основано на нормах налогового законодательства и нарушает права Общества.

Право налогоплательщика на возмещение НДС из бюджета при осуществлении экспортных операций и порядок реализации этого права установлены пунктом 4 статьи 176 НК РФ. Согласно названной норме для подтверждения права на возмещение сумм НДС, уплаченных при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ, налогоплательщик обязан представить в налоговый орган отдельную декларацию по ставке 0% и предусмотренные статьей 165 НК РФ документы. В свою очередь налоговый орган не позднее трех месяцев со дня представления этих документов должен принять решение о возмещении путем зачета или возврата сумм налога либо об отказе (полностью или частично) в его возмещении, проверив в течение этого срока обоснованность применения ставки 0% и налоговых вычетов на основании документов, указанных в статье 165 и пункте 1 статьи 172 НК РФ.

Названными нормами право налогоплательщика на возмещение НДС не связывается с фактическим внесением сумм налога в бюджет поставщиками и производителями экспортированных товаров (работ, услуг), не устанавливается и обязанность экспортера подтвердить эти обстоятельства при предъявлении НДС к возмещению. Согласно пункту 4 статьи 176 НК РФ возмещение налога производится не позднее трех месяцев со дня представления налогоплательщиком декларации и предусмотренных статьей 165 НК РФ документов, а не с момента поступления в бюджет сумм налога, уплаченных поставщиками и производителями товаров (работ, услуг). Поэтому несостоятелен довод Инспекции об отсутствии у нее сведений, подтверждающих перечисление ООО "Ленспецторг" в бюджет сумм НДС, уплаченных Обществом.

Следует также отметить, что, поставщики экспортированных товаров являются самостоятельными налогоплательщиками, а налоговые органы, обязанные в силу статей 32, 82 и 87 НК РФ осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства, вправе в порядке статей 45-47 НК РФ решить вопрос о принудительном исполнении этими налогоплательщиками обязанностей, установленных Налоговым кодексом РФ, и тем самым обеспечить формирование в бюджете источника возмещения сумм НДС, уплаченных при осуществлении экспортных операций, и реализацию прав экспортера, предусмотренных пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

Поскольку Инспекция не оспаривает правомерность применения Обществом налоговой ставки 0% и факт уплаты им 46 913 рублей НДС при осуществлении экспортных операций, что и является основанием применения налоговых вычетов, суд правомерно признал заключение Инспекции от 27.03.03 N 4.4-04/12143 недействительным в части отказа Обществу в возмещении названной суммы налога за 4-й квартал 2002 года, обязав ее в соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Инспекции, а решение суда считает законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 19.09.03 по делу N А26-5389/03-25 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Петрозаводску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.В. Троицкая Л.И. Корабухина

М.В. Пастухова