Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 июня 2004 г. N А42-8783/03-28 Иск ОАО о признании незаконным решения ИМНС об отказе в принятии к зачету денежных средств, выплаченных Обществом на цели государственного страхования удовлетворен, так как истец правомерно учел взысканные судом общей юрисдикции денежные средства, рассчитанные, исходя из размера полного заработка сотрудников, в составе общей суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности и включил их в расчетную ведомость по средствам ФСС РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 июня 2004 г. N А42-8783/03-28

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Ветошкиной О.В. и Хохлова Д.В.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Мурманский морской торговый порт" Марьинского И.В. (доверенность от 13.05.04 N 26-06-41),

рассмотрев 22.06.04 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Мурманский морской торговый порт" на решение от 15.12.03 (судья Хамидуллина Р.Г.) и постановление апелляционной инстанции от 13.04.04 (судьи Драчева Н.И., Галко Е.В., Спичак Т.Н.) Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-8783/03-28,

установил:

Открытое акционерное общество "Мурманский морской торговый порт" (далее - Порт) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным решения Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - отделение фонда) об отказе в принятии к зачету 6 903 руб., выплаченных обществом на цели государственного социального страхования.

Решением суда от 15.12.03 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 13.04.04 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Порт просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм законодательства, регулирующего обязательное социальное страхование.

В отзыве на кассационную жалобу отделение фонда просит оставить решение и постановление в силе, указывая на их законность и обоснованность.

В судебном заседании представитель Порта поддержал доводы кассационной жалобы.

Отделение фонда о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Порт выплачивал пособия по временной нетрудоспособности своим работникам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации с учетом максимального размера пособия - 16 380 рублей (с учетом районного коэффициента), установленного Федеральными законами о бюджете Фонда социального страхования на 2002 и 2003 годы.

Работники Порта Дудлив В.И. и Захариков А.Ю., не согласившись с выплатой пособия в указанном размере, обратились в суд общей юрисдикции с исковыми заявлениями о взыскании с Порта недоплаченного пособия по временной нетрудоспособности. К участию в деле в качестве третьего лица привлечено отделение фонда.

Решением Ленинского районного суда города Мурманска от 24.06.03 исковые требования были удовлетворены (листы дела 12-13). Суд в решении указал на то, что в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации от 19.02.93 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и статьей 10 Закона Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" на Порт "возлагается обязанность выплатить своим работникам пособия по временной нетрудоспособности исходя из размера полного заработка".

В судебном заседании представитель Порта пояснил, что решение суда первой инстанции от 24.06.03 оставлено в силе определением Мурманского областного суда от 20.08.03 по делу N 33-2369 и вступило в законную силу.

Порт 15.10.03 направил в Филиал N 1 отделения фонда расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 9 месяцев 2003 года, в которой отразил суммы доплат пособия по временной нетрудоспособности до размера полного среднего заработка, выплаченные указанным работникам, в сумме 8 903 руб. в составе расходов страхователя на цели государственного социального страхования в виде суммы, подлежащей зачету (лист дела 10).

Решением N 2494 Филиал N 1 отделения фонда отказал в зачете 8 903 руб. и предложил заявителю внести изменения в расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 3-й квартал 2003 года, уменьшив сумму расходов на 8 903 руб. (лист дела 21). Не согласившись с указанным решением, Порт обратился с заявлением в арбитражный суд.

Кассационная инстанция считает, что судебные акты, принятые по настоящему делу, подлежат отмене в связи с неправильным применением судом норм процессуального права - пункта 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщик (отделение фонда) имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации. Согласно вступившему в законную силу решению Ленинского районного суда города Мурманска работникам Порта Захарикову А.Ю. и Дудлив В.И. пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено исходя из размера полного заработка на основании законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страховщик (отделение фонда) обязан обеспечивать своевременную выплату страхового обеспечения в соответствии с федеральными законами.

Кассационная инстанция считает, что при таких обстоятельствах, а также с учетом взыскания судом со страхователя именно пособия по временной нетрудоспособности, Порт правомерно учел взысканные 8 902 руб. 75 коп. в составе общей суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности и включил их в расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за девять месяцев 2003 года. Ссылки отделения фонда на бюджетное законодательство не могут служить основанием для выплаты Портом своим работникам рассматриваемых сумм пособия по временной нетрудоспособности за счет чистой прибыли.

В связи с отменой судебных актов, принятых по настоящему делу, и в соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Порту должны быть возвращены из федерального бюджета: 1000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в арбитражный суд платежным поручением от 04.11.03 N 3636 (лист дела 7), 500 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы платежным поручением от 24.12.03 N 4334 (лист дела 73), 500 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче кассационной жалобы платежным поручением от 28.04.04 N 1536 (лист дела 109); всего подлежат возврату из федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 2 части 1 статьи 287, пунктом 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 15.12.03 и постановление апелляционной инстанции от 13.04.04 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-8783/03-28 отменить.

Признать недействительным решение филиала N 1 Государственного учреждения Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации N 2494 (без даты) об отказе в зачете выплаченных открытым акционерным обществом "Мурманский морской торговый порт" 8 903 руб. на цели государственного социального страхования.

Возвратить открытому акционерному обществу "Мурманский морской торговый порт" из федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины, уплаченных за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова О.В. Ветошкина

Д.В. Хохлов