Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 августа 2004 г. N А66-1637-04 Иск ОАО о признании недействительным решения ИМНС о привлечении к ответственности за несвоевременное представление сведений о закрытии расчетного счета удовлетворен, так как десятидневный срок, установленный НК РФ для сообщения указанных сведений, следует исчислять с момента, когда налогоплательщику стало известно об открытии (закрытии) его счета, то есть в данном случае с момента сообщения банком ОАО о дате закрытия счета
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 августа 2004 г. N А66-1637-04 Иск ОАО о признании недействительным решения ИМНС о привлечении к ответственности за несвоевременное представление сведений о закрытии расчетного счета удовлетворен, так как десятидневный срок, установленный НК РФ для сообщения указанных сведений, следует исчислять с момента, когда налогоплательщику стало известно об открытии (закрытии) его счета, то есть в данном случае с момента сообщения банком ОАО о дате закрытия счета
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 9 августа 2004 г. N А66-1637-04
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Дмитриева В.В., Кочеровой Л.И., при участии от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области Орловой С.А. (доверенность от 11.05.2004 N 132),
рассмотрев 09.08.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 08.04.2004 по делу N А66-1637-04 (судья Орлова В.А.),
установил:
Открытое акционерное общество "Волгодорстрой" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области (далее - налоговая инспекция) от 20.11.2003 N 2-701 о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в виде 5000 руб. штрафа за несвоевременное представление сведений о закрытии расчетного счета.
Решением суда от 08.04.2003 заявленные требования Общества удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить судебный акт, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, устанавливающих порядок и сроки извещения налогоплательщиками налогового органа об открытии или закрытии банковского счета.
Общество о времени и месте слушания дела надлежащим образом извещено, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Как видно из материалов дела, решением от 20.11.2003 N 2-701, в котором указано, что налогоплательщик не сообщил в установленный законом десятидневный срок о закрытии расчетного счета в открытом акционерном обществе "Тверской Городской Банк" (далее - Банк), налоговая инспекция привлекла Общество к ответственности за совершение нарушения, предусмотренного статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации. В тот же день налоговый орган направил налогоплательщику требование N 2-669 об уплате 5000 руб. штрафа до 04.12.2003.
О неисполнении Обществом обязанности по информированию налогового органа о закрытии расчетного счета в Банке налоговой инспекции стало известно 23.09.2003 из сообщения Банка (л.д. 22) о закрытии 19.09.2003 обществом расчетного счета, ранее открытого в этом Банке.
Налогоплательщик не согласился с выводами налогового органа и обратился в арбитражный суд.
Оспаривая решение налоговой инспекции, Общество сослалось на то, что обязанность по сообщению в налоговый орган о закрытии счета исполнена им 28.10.2003, то есть на следующий день после получения дубликата соответствующего уведомления от Банка.
Суд первой инстанции, рассмотрев материалы дела, согласился с доводами Общества и признал недействительным решение налогового органа от 20.11.2003.
Кассационная инстанция считает судебный акт правильным и не находит оснований для его отмены.
Пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок, а статьей 118 НК РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии счета в каком-либо банке.
Государственной налоговой службой Российской Федерации в целях реализации положений статьи 86 НК РФ издан приказ от 23.12.98 N ГБ-3-12/340 "Об утверждении формы "Сообщение банка налоговому органу об спгкрытии (закрытии) банковского счета" и порядка его заполнения", которым утверждены форма N 12-0-1 "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядок заполнения этой формы. Часть четвертая бланка названной формы - "Уведомление банка об открытии (закрытии) банковского счета" - предназначена для информирования банком клиента об открытии (закрытии) его банковского счета и выдается клиенту при открытии (закрытии) счета.
В связи с этим кассационная инстанция считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что десятидневный срок следует исчислять с момента, когда налогоплательщику стало известно об открытии (закрытии) его счета, то есть в данном случае с 27.10.2003.
Поскольку доказательств получения Обществом сообщения Банка о дате закрытия счета до 27.10.2003 налоговым органом не представлено, в материалах дела такие доказательства отсутствуют, а Общество отрицает факт его получения, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о недоказанности налоговым органом факта совершения Обществом налогового правонарушения или наличия вины Общества в его совершении.
Согласно пункту 2 статьи 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии его вины в совершении налогового правонарушения.
Поскольку Общество сообщило письменно в налоговый орган о закрытии счета в банке в 10-дневный срок после получения дубликата уведомления банка о закрытии счета, его вины в совершении налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 118 НК РФ, нет.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федераций, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда Тверской области от 08.04.2004 по делу N А66-1637-04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области - без удовлетворения.
|
Председательствующий |
Л.Л. Никитушкина |
Л.И. Кочерова
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан в десятидневный срок извещать налоговый орган о закрытии счета в банке.
Вместе с тем, из содержания данной нормы не ясно, с какого времени следует исчислять указанный срок.
Общество, известившее налоговый орган о закрытии счета в банке на следующий день после получения соответствующего извещения банка, привлечено налоговым органом к ответственности по ст. 118 НК РФ за нарушение десятидневного срока.
В связи с этим при рассмотрении дела подлежал установлению вопрос: десятидневный срок следует исчислять с момента закрытия счета или со дня, когда об этом стало известно налогоплательщику.
Статьей 118 НК РФ установлена ответственность за нарушение налогоплательщиком срока сообщения налоговому органу о закрытии счета в банке.
Приказом МНС РФ от 23.12.1998 г. N ГБ-3-12/340 предусмотрена форма бланка сообщения, которым банк извещает налогоплательщика о закрытии его счета.
Суд, проанализировав указанные нормы, пришел к выводу, что десятидневный срок следует исчислять с того момента, когда налогоплательщику стало известно о закрытии его банковского счета.
Следовательно, в рассматриваемом деле указанный срок должен исчисляться не с момента закрытия счета, а со дня получения банковского извещения о том, что счет налогоплательщика закрыт.
Доказательств получения Обществом сведений о закрытии его счета раньше, чем поступило банковское извещение, налоговый орган не представил.
Поэтому, основания для привлечения к ответственности по ст. 118 НК РФ отсутствуют.
В связи с этим, суд поддержал позицию Общества, решение по делу оставил без изменения, а кассационную жалобу налогового органа - без удовлетворения.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 августа 2004 г. N А66-1637-04
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением пунктуации и орфографии источника