Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 сентября 2004 г. N А21-11715/03-С1 Дело по иску ИМНС о взыскании с ООО и ОАО солидарно, в связи с невозможностью установления доли правопреемника, недоимки по налогам и пеней направлено на новое рассмотрение, поскольку судами неполно исследованы обстоятельства, связанные с реорганизацией должника

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 сентября 2004 г. N А21-11715/03-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Кирейковой Г.Г., Морозовой Н.А.,

рассмотрев 20.09.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Калининградской области на решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.05.2004 по делу N А21-11715/03-С1 (судья Шкутко О.Н.),

установил:

Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 5 по Калининградской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Велау Папир" (далее - ООО "Велау Папир") и с открытого акционерного общества "Лава Плюс" (далее - ОАО "Лава Плюс") 2 408 426,04 руб. недоимки по налогам по состоянию на 17.11.2003 и 825 721,63 руб. пеней по состоянию на 26.03.2004 солидарно (с учетом уточнения размера требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 27.05.2004 инспекции отказано в удовлетворении заявления.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение суда. По мнению подателя жалобы, суд неправильно применил нормы материального права и не применил нормы материального права, подлежащие применению, а именно пункты 6 и 7 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и пункт 3 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Стороны о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, ООО "Велау Папир" зарегистрировано постановлением главы Гвардейского района Калининградской области от 11.05.2000 N 380, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 12.05.2000 N 390 (том 1, л.д. 12).

ОАО "Лава Плюс" зарегистрировано постановлением главы Гвардейского района Калининградской области от 14.02.1997 N 102, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица N 322 серия ГВР (том 1, л.д. 11)

Судом первой инстанции из решения арбитражного суда от 18.07.2003 по делу N А21-4169/03-С1 установлено следующее (том 1, л.д. 28-29). Общим собранием участников ООО "Велау Папир" 13.03.2002 принято решение о реорганизации общества путем присоединения ОАО "Лава Плюс" к ООО "Велау Папир". Общим собранием участников ООО "Велау Папир" 19.05.2003 принято решение о преобразовании его в ОАО "Велау Папир". Администрация Гвардейского района Калининградской области 06.06.2002 зарегистрировала ОАО "Велау Папир", созданное в результате реорганизации ООО "Велау Папир" с одновременным присоединением ОАО "Лава Плюс", о чем выдано свидетельство о государственной регистрации N 482.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 18.07.2003 по делу N А21-4169/03-С1, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 17.09.2003, признаны недействительными реорганизация ООО "Велау Папир" и государственная регистрация ОАО "Велау Папир".

Как указывает налоговый орган в исковом заявлении и в справке (том 1, л.д. 10), ОАО "Велау Папир" исключено из государственного реестра инспекцией 14.10.2003.

ООО "Велау Папир" инспекцией выдано свидетельство от 08.01.2004 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц 11.05.2000 N 380 (том 1, л.д. 109).

Инспекцией направлены ОАО "Велау Папир" требования об 25.11.2002 N 615 и от 24.12.2002 N 631 об уплате налогов и сборов в общей сумме соответственно 974 583,58 руб. и 21 797,08 руб. (том 1, л.д. 57, 58).

Налоговым органом также направлены этому обществу требования об уплате налогов и сборов от 03.03.12003 N 97 в общей сумме 2 032 751,25 руб., от 22.04.2003 N 647 в общей сумме 2 411 801,9 руб., от 30.04.2003 N 730 в общей сумме 2 595 990,28 руб., от 05.05.2003 N 758 в общей сумме 2 646 846,72 руб., от 19.05.2003 N 776 в общей сумме 2 664 926,11 руб., а также еще ряд требований (том 1, л.д. 41-56, 59).

Инспекция частично произвела взыскание недоимок по налогам и сборам и пеням в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговым органом на основании статьи 47 НК РФ вынесены решения от 12.03.2003 N 2 и от 26.06.20034 N 3 о взыскании ОАО "Велау Папир" налогов, сборов и пеней в общей сумме соответственно 719 581,83 руб. и 1 383 810,94 руб. за счет имущества налогоплательщика и соответствующие постановления о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика (том 1, л.д. 98, 100).

ОАО "Велау Папир" оспорило решение инспекции от 12.03.2003 N 2 и постановление от 13.03.2003 N 2 в арбитражный суд. Решением Арбитражного суда Калининградской области от 07.07.2003 по делу N А21-4060/03-С1 ОАО "Велау Папир" в удовлетворении требований отказано (том 1, л.д. 38-39).

Как установлено судом, в период деятельности ОАО "Велау Папир" за ним образовалась недоимка по текущим налогам и сборам по состоянию на 17.11.2003 в общей сумме 2 408 426,04 руб. По состоянию на 26.03.2004 начислены пени в сумме 825 721,63 руб.

Данное обстоятельство не оспорено ООО "Велау Папир".

ОАО "Велау Папир" 01.07.2003 обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) самого Общества. Определением арбитражного суда от 04.07.2003 по делу N А21-6293/03-С2 заявление принято судом к производству. В отношении ОАО "Велау Папир" введено наблюдение (том 1, л.д. 32).

Определением арбитражного суда от 03.11.2003 производство по делу N А21-6293/03-С2 о банкротстве ОАО "Велау Папир" прекращено, поскольку на день рассмотрения дела в суде ОАО "Велау Папир" как юридическое лицо отсутствует.

Налоговый орган 24.11.2003 обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "Велау Папир" и ОАО "Лава Плюс" 2 408 426,04 руб. недоимки по налогам по состоянию на 17.11.2003 и 825 721,63 руб. пеней по состоянию на 26.03.2004 солидарно.

В обоснование заявления инспекция указала на то, что действующее налоговое законодательство не регламентирует исполнение обязанности по уплате налоговых платежей при признании судом реорганизации и регистрации недействительными. Существование после вынесения арбитражным судом решения от 18.07.2003 по делу N А21-4169/03-С1 двух ранее зарегистрированных предприятий - ООО "Велау Папир" и ОАО "Лава Плюс" - дает основание для применения пунктов 6 и 7 статьи 50 НК РФ. Названные нормы делают отсылку к гражданскому законодательству и позволяют произвести солидарное исполнение обязанности по уплате налогов при невозможности определения доли правопреемника, что предусматривает также пункт 3 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции отказал налоговому органу в удовлетворении требований исходя из следующего. Признание судом недействительной реорганизации юридического лица автоматически не влечет его ликвидацию в момент вступления в силу решения суда. Под ликвидацией юридического лица понимается процедура удовлетворения требований кредиторов юридического лица, предусмотренная статьями 62-64 ГК РФ. Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации. Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи о признании недействительной записи о государственной регистрации и реорганизации юридического лица не прекращает обязанностей указанного юридического лица. Пунктом 3 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога (сбора) прекращается с ликвидацией юридического лица. Поскольку ликвидация ОАО "Велау Папир" не проводилась, то его правоспособность не прекращена. Поэтому возложение обязанности по уплате налогов на третьих лиц в данном деле на ООО "Велау Папир" и ОАО "Лава Плюс" неправомерно.

Кассационная инстанция считает решение суда ошибочным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В пункте 2 статьи 61 ГК РФ предусмотрены основания, по которым юридическое лицо может быть ликвидировано.

При рассмотрении арбитражным судом дела N А21-4169/03-С1 заявителем (акционерный банк "Сетевой нефтяной банк") не выдвигалось требование о ликвидации ОАО "Велау Папир" и судом не принималось решение о ликвидации данного юридического лица в соответствии с пунктом 1 статьи 61 ГК РФ.

Из определения арбитражного суда от 03.11.2003 по делу N А21-6293/03-С2 о банкротстве ОАО "Велау Папир" следует, что производство по названному делу прекращено, поскольку на день рассмотрения дела в суде ОАО "Велау Папир" как юридическое лицо отсутствует.

ООО "Велау Папир" инспекцией выдано свидетельство от 08.01.2004 о регистрации общества 11.05.2000 N 380.

В исковом заявлении инспекция указывает на то, что ООО "Велау Папир" и ОАО "Лава Плюс" уклоняются от предоставления сведений в соответствии с требованиями статьи 26 и подпунктов "а"-"д", "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" от 08.08.2001 N 129-фз.

В дело сторонами (после судебного заседания 12.04.2004) представлены бухгалтерский баланс ОАО "Велау Папир" на 01.07.2003 и разделительные балансы ООО "Велау Папир" на 14.10.2003 и ОАО "Лава Плюс" на 14.10.2003 (том З, л.д. 110-115).

Из бухгалтерского баланса ОАО "Велау Папир" на 01.07.2003 следует, что задолженность перед бюджетом составляет на начало отчетного года 2 358 000 руб. и на конец отчетного периода 2 540 000 руб.

Из разделительного бухгалтерского баланса ООО "Велау Папир" на 14.10.2003 следует, что задолженность перед бюджетом составляет на начало отчетного года 2 358 000 руб. и на конец отчетного периода 2 535 000 руб.

Из разделительного бухгалтерского баланса ОАО "Лава Плюс" на 14.10.2003 следует, что задолженность перед бюджетом составляет на начало отчетного года 77 000 руб. и на конец отчетного периода 69 000 руб.

Приведенным документам и обстоятельствам, имеющим существенное значение при рассмотрении настоящего дела, суд первой инстанции не дал оценки.

При этом суд не уставил, произведена ли реорганизация ОАО "Велау Папир" после вынесения арбитражным судом решения от 18.07.2003 по делу N А21-4169/03-С1 на два юридических лица путем разделения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 50 НК РФ обязанность по уплате налогов реорганизованного юридического лица исполняется его правопреемником (правопреемниками) в порядке, установленном настоящей статьей.

Налоговый орган в обоснование заявленного требования сослался на положения пунктов 6 и 7 статьи 50 НК РФ, согласно которым при разделении юридические лица, возникшие в результате такого разделения, признаются правопреемниками реорганизованного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов. При наличии нескольких правопреемников доля участия каждого из них в исполнении обязанностей реорганизованного юридического лица по уплате налогов определяется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Если разделительный баланс не позволяет определить долю правопреемника реорганизованного юридического лица либо исключает возможность исполнения в полном объеме обязанностей по уплате налогов каким-либо правопреемником и такая реорганизация была направлена на неисполнение обязанностей по уплате налогов, то по решению суда вновь возникшие юридические лица могут солидарно исполнять обязанность по уплате налогов реорганизованного лица.

Суд фактически не дал оценки доводам инспекции о применении при разрешении настоящего дела положений названных норм права.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию арбитражного суда.

При новом рассмотрении суду необходимо предложить инспекции уточнить требования в части взыскания недоимки и пеней солидарно с двух юридических лиц с учетом наличия в деле после 12.04.2004 разделительных балансов ООО "Велау Папир" на 14.10.2003 и ОАО "Лава Плюс" на 14.10.2003. Установить, выдавалось ли ОАО "Лава Плюс" после вынесения арбитражным судом решения от 18.07.2003 по делу N А21-4169/03-С1 свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, как это сделано в отношении ООО "Велау Папир" (том 1, л.д. 109). Установить, произведена ли реорганизация ОАО "Велау Папир" после вынесения арбитражным судом решения от 18.07.2003 по делу N А21-4169/03-С1 на два юридических лица путем разделения. Дать оценку вышеназванным документам и обстоятельствам, имеющим существенное значение при рассмотрении настоящего дела, а также доводам налогового органа.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 3 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 27.05.2004 по делу N А21-11715/03-С1 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

С.А. Ломакин Г.Г. Кирейкова

Н.А. Морозова