Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 июля 2002 г. N А05-3449/02-188/19 Иск ИМНС о взыскании с Предпринимателя страховых взносов и пени в ПФ РФ и в ФОМС не удовлетворен в связи с пропуском Инспекцией срока исковой давности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 30 июля 2002 г. N А05-3449/02-188/19

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Закордонской Е.П., судей Корпусовой О.А., Почечуева И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Онеге на решение от 24.04.2002 (судья Полуянова Н.М.) и постановление апелляционной инстанции от 07.06.2002 (судьи Сумарокова Т.Я., Шашков А.Х., Тряпицына Е.В.),

Установил:

Инспекция МНС РФ по городу Онеге обратилась в арбитражный суд с иском к предпринимателю Палий Т.В. о взыскании 13008 руб. страховых взносов в Пенсионный фонд за 1999 год и 5091 руб. 45 коп. пени, 2274 руб. страховых взносов в Фонды обязательного медицинского страхования за 1999 год и 2681 руб. 02 коп. пени.

Решением суда от 24.04.2002 в иске отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 07.06.2002 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ее податель просит отменить принятые судебные акты, считая их неправомерным, поскольку судом неправильно применены нормы материального права.

Истец и ответчик извещены о времени и месте слушания дела, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых решения и постановления проверена кассационной инстанцией.

Из материалов дела следует, что ответчик в нарушение Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденного Постановлением ВС РФ от 27.12.91 N 2122-1 неправомерно не уплатил страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в сумме 13008 руб. по сроку уплаты до 16.07.2000. В соответствии с пунктом 6 указанного Порядка за неуплату страховых взносов истцом начислены пени в сумме 5091 руб. 45 коп. по состоянию на 20.10.2001.

Ответчиком в нарушение Положения о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 24.02.93 N 4543-1 не уплачены страховые взносы за 1999 год в Фонды обязательного медицинского страхования в сумме 2273 руб. 33 коп.

В соответствии с пунктом 11 Инструкции о порядке взимания и учета страховых взносов на обязательное медицинское страхование N 1018 от 11.10.93 граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан законодательством РФ о подоходном налоге с физических лиц. Истцом начислены пени за неуплату страховых взносов в сумме 2681 руб. 02 коп. в Фонд обязательного медицинского страхования по состоянию на 20.10.2001 год.

При разрешении данного спора суд правомерно сослался на статью 9 Федерального закона "О введении в действие части второй налогового кодекса РФ и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ о налогах" N 118-ФЗ, согласно которой взыскание сумм недоимки, пеней и штрафов по взносам в государственные социальные внебюджетные фонды (Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занятости населения РФ и фонды обязательного медицинского страхования), образовавшихся на 1 января 2001 года осуществляется налоговыми органами РФ в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.

Согласно статье 70 НК РФ в редакции Федерального закона от 09.07.99 N 154-ФЗ (введенного в действие с 17.08.99) установлена обязанность истца направлять плательщику взносов требование об уплате недоимки и пеней не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взносов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика - физического лица подается в арбитражный суд налоговым органом в течении шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки. Положения данной нормы применяются также при взыскании пеней - п.11 статьи 48 НК РФ.

Судом правомерно указано, что согласно пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5 от 28.02.2001 срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к налогоплательщику. При исчислении срока взыскания недоимки и пеней суд учитывает суммарный срок - срок на направления требования и срок на обращение в суд с иском о взыскании недоимки и пеней в судебном порядке.

Судом сделан правильный вывод, что срок взыскания недоимки по страховым взносам во внебюджетные фонды и пени истек, исковое заявление направленно в суд 19.03.2002, то есть с пропуском установленного срока.

Таким образом, судом первой и апелляционной инстанцией правильно применены нормы материального и процессуального права, доводы кассационной жалобы несостоятельны, оснований для удовлетворения жалобы нет.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

Постановил:

Решение от 24.04.2002 и постановление апелляционной инстанции от 07.06.2002 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-3449/02-188/19 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.П. Закордонская О.А. Корпусова

И.П. Почечуев