Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июля 2001 г. N А26-1488/01-02-02/101 Иск ОАО о признании недействительным отказа ИМНС о переводе заявителя на ЕНВД удовлетворен, поскольку Закон Республики по сравнению с Федеральным законом о ЕНВД ограничивает субъектный состав лиц, которые могут быть переведены на уплату единого налога на вмененный доход, тогда как такое ограничение в компетенцию законодательных органов государственной власти субъектов РФ не входит

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 июля 2001 г. N А26-1488/01-02-02/101

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Кочеровой Л.И., Пастуховой М.В.,

при участии от ОАО "Прионежтранс" Устинова И.А. (доверенность от 02.04.2001) и внешнего управляющего Моховикова И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Прионежскому району и Вепской национальной волости Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.04.2001 по делу N А26-1488/01-02-02/101 (судьи Булдаков В.С., Кохвакко В.В., Шатина Г.Г.),

установил:

Открытое акционерное общество "Прионежтранс" (далее - ОАО "Прионежтранс") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском о признании недействительным отказа межрайонной Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Прионежскому району и Вепской национальной волости Республики Карелия (далее - налоговая инспекция) от 12.02.2001 N 02-10/936 о переводе ОАО "Прионежтранс" на единый налог на вмененный доход.

Решением суда от 27.04.2001 исковые требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и отказать в иске ОАО "Прионежтранс", указывая на то, что Закон Республики Карелия не предусматривает перевод на единый налог на вмененный доход юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области оказания автотранспортных услуг.

В судебном заседании представители ОАО "Прионежтранс" просили оставить решение суда без изменения.

Налоговая инспекция о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения проверена в кассационном порядке.

Как усматривается из материалов дела, ОАО "Прионежтранс", являющееся организацией, осуществляющей оказание автотранспортных услуг и имеющее численность рабочих до 100 человек, 12.02.2001 обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о переводе его на уплату единого налога на вмененный доход. Письмом от 12.02.2001 N 02-10/936 налоговая инспекция сообщила, что в соответствии со статьей 19 Закона Республики Карелия "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборов на территории Республики Карелия" юридические лица не являются плательщиками единого налога с вмененного дохода по оказанию автотранспортных услуг.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (далее - Федеральный закон) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - единый налог) устанавливается и вводится в действие нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом и обязателен к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. Нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации определяются сферы предпринимательской деятельности в пределах перечня, установленного статьей 3 этого Федерального закона; размер вмененного дохода и иные составляющие формул расчета сумм единого налога; налоговые льготы; порядок и сроки уплаты единого налога; иные особенности взимания единого налога в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "Пунктом 9 этой статьи" следует читать "Подпунктом 9 пункта 1 этой статьи"

Статьей 3 Федерального закона установлено, что плательщиками единого налога являются юридические и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в указанных в этой статье сферах. Пунктом 9 этой статьи предусмотрено оказание автотранспортных услуг предпринимателями и организациями с численностью работающих до 100 человек, за исключением оказания на коммерческой основе услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси.

Статьей 19 Закона Республики Карелия "О республиканских налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия" (далее - Закон Республики Карелия) установлено, что плательщиками единого налога являются юридические лица и физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сферах, указанных в этой статье. Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено оказание предпринимателями автотранспортных услуг, в том числе оказание на коммерческой основе услуг по перевозке пассажиров маршрутными такси.

Из сопоставления указанных норм права видно, что Закон Республики Карелия по сравнению с Федеральным законом ограничивает субъектный состав лиц, которые могут быть переведены на уплату единого налога на вмененный доход, тогда как такое ограничение в компетенцию законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации не входит.

Такое ограничение нельзя отнести ни к определению сферы предпринимательской деятельности, ни к иным особенностям взимания налога, предусмотренным статьей 1 Федерального Закона.

В данном случае следует исходить из принципа верховенства Федерального закона и применять нормы Закона Российской Федерации "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности".

Таким образом, налоговая инспекция неправомерно отказала ОАО "Прионежтранс" в переводе его на уплату единого налога на вмененный доход.

Решение суда соответствует нормам материального и процессуального права и оснований для его отмены нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 174 и пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.04.2001 по делу N А26-1488/01-02-02/101 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Прионежскому району и Вепской национальной волости Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Клирикова Л.И. Кочерова

М.В. Пастухова