Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 ноября 2004 г. N А56-999/04 Иск акционера ОАО о признании недействительными распоряжения ФКЦБ о регистрации выпуска ценных бумаг ОАО не удовлетворен, так как дополнительный выпуск акций Обществом не нарушил объем прав истца, поскольку последний получил право их приобретения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 ноября 2004 г. N А56-999/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Тарасюка И.М.,

судей Изотовой С.В., Сосниной О.Г.,

при участии от открытого акционерного общества "Фонд "Преображенский" Осиновского А.Д. (доверенность от 15.04.2004), от регионального отделения Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Северо-Западном федеральном округе Шараповой К.А. (доверенность от 20.09.2004), от открытого акционерного общества "Петро-Сервис" Науменко Е.С. (доверенность от 01.11.2004),

рассмотрев 11.11.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Фонд "Преображенский" на решение от 07.05.2004 (судья - Лилль В.А.) и постановление апелляционной инстанции от 21.07.2004 (судьи Несмиян С.И., Старовойтова О.Р., Гайсановская Е.В.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-999/04,

установил:

Открытое акционерное общество "Фонд "Преображенский" (далее - ОАО "Фонд "Преображенский") обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными распоряжения регионального отделения федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Северо-Западном Федеральном округе (далее - ФКЦБ) от 17.10.2003 о регистрации выпуска ценных бумаг открытого акционерного общества "Петро-Сервис" (далее - ОАО "Петро-Сервис", Общество) с государственным регистрационным номером 1-01-01682-D-001D.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОАО "Петро-Сервис".

Решением от 07.05.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.07.2004, в иске отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Фонд "Преображенский", ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, распоряжением ФКЦБ от 17.10.2003 N 2796 зарегистрирован дополнительный выпуск обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Петро-Сервис" в количестве 470 281 штук номинальной стоимостью 1 руб. Выпуску присвоен государственный номер 1-01-01682-D-001D.

Истец является владельцем 200 обыкновенных именных акций АООТ "Петро-Сервис" и считает, что увеличение уставного капитала направлено на покрытие убытков Общества.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что сведения об осуществлении дополнительного выпуска акций общества с целью покрытия убытков отсутствуют. Кроме того, законом не установлено, что в случае наличия убытков у акционерного общества государственная регистрация дополнительного выпуска ценных бумаг не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 100 Гражданского кодекса Российской Федерации увеличение уставного капитала общества для покрытия понесенных им убытков не допускается.

Из бухгалтерских документов, представленных ОАО "Петро-Сервис" для регистрации выпуска ценных бумаг, следует, что у Общества имелись убытки, но сведения о том, что дополнительный выпуск акций общества осуществлялся с целью их покрытия, в представленном пакете документов отсутствовали.

Согласно статье 21 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" основаниями для отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспекта ценных бумаг являются:

- нарушение эмитентом требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, в том числе наличие в представленных документах сведений, позволяющих сделать вывод о противоречии условий эмиссии и обращения эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской федерации и несоответствии условий выпуска эмиссионных ценных бумаг законодательству Российской Федерации о ценных бумагах;

- несоответствие документов, представленных для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг, и состава содержащихся в них сведений требованиям настоящего Федерального закона и нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг;

- непредставление в течение 30 дней по запросу регистрирующего органа всех документов, необходимых для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или регистрации проспекта ценных бумаг;

- несоответствие финансового консультанта на рынке ценных бумаг, подписавшего проспект ценных бумаг, установленным требованиям;

- внесение в проспект ценных бумаг или решение о выпуске ценных бумаг (иные документы, являющиеся основанием для государственной регистрации выпусжа (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг) ложных сведений либо сведений, не соответствующих действительности (недостоверных сведений).

Указанный перечень оснований для отказа государственной регистрации выпуска ценных бумаг является исчерпывающим.

ОАО "Петро-Сервис" представило в ФКЦБ все документы, необходимые для государственной регистрации выпуска ценных бумаг.

Истец не доказал, что целью увеличения уставного капитала Общества является покрытие убытков.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным являются одновременно как несоответствие его закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Дополнительный выпуск акций Обществом не нарушил объем прав истца, поскольку последний получил право их приобретения.

Суд первой и апелляционной инстанций дал оценку всем доводам, приведенным ответчиком по рассматриваемым вопросам, в том числе указанным в кассационной жалобе. В ней ответчик по существу повторяет все то, на что на что ссылался ранее, и это отражено в принятых судебных актах.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 07.05.2004 и постановление апелляционной инстанции от 21.07.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-999/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Фонд "Преображенский" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.М. Тарасюк С.В. Изотова

О.Г. Соснина