Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 июля 2000 г. N А05-1953/00-122/21 Иск ИМНС о взыскании с ЗАО штрафа за нарушение сроков представления сведений об открытии счета в учреждениях банка не удовлетворен в связи с пропуском Инспекцией трехмесячного срока на обращение в суд с иском о взыскании налоговой санкции

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 июля 2000 г. N А05-1953/00-122/21

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Абакумовой И.Д.,

судей Почечуева И.П., Ветошкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 18.04.2000 по делу N А05-1953/00-122/21 (судья Терентьев А.В.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску (далее - ИМНС) обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с закрытого акционерного общества "Архпромкомплект-энергомашмонтаж" (далее - Общество) 5 000 рублей финансовых санкций за нарушение сроков представления в налоговый орган сведений об открытии счета в учреждениях банка.

Решением суда от 18.04.2000 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить судебный акт и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм налогового законодательства.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить решение суда без изменения, указывая на то обстоятельство, что его вина в совершении налогового правонарушения не установлена.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Как видно из материалов дела, Общество открыло расчетный счет в учреждении банка 12.01.99.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в редакции, действовавшей после 01.01.99, налогоплательщик обязан сообщить в налоговый орган об открытии счета в пятидневный срок.

Общество направило в налоговый орган сведения о рублевых счетах 19.04.99, то есть с пропуском установленного срока.

Ссылка в отзыве на кассационную жалобу на то, что такие сведения были своевременно сообщены в устной форме, судом не принимается. В соответствии со статьей 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается. Общество не представило каких-либо доказательств устного извещения налогового органа об открытии счета.

ИМНС провела проверку соблюдения срока представления сведений об открытии Обществом счета в банке, о чем составила акт от 05.01.2000, и постановлением от 18.01.2000 за непредставление сведений об открытии счета привлекла Общество к ответственности в виде взыскания 5 000 рублей штрафа на основании статьи 118 НК РФ.

Исковое заявление о взыскании финансовой санкции направлено в суд 21.03.2000.

Отказывая в иске, суд сослался на пропуск срока для обращения в суд с иском, установленного статьей 115 НК РФ в редакции после 01.01.99, при этом суд установил, что указанный срок должен исчисляться с 19.04.99 - даты извещения Обществом ИМНС об открытии счета.

В соответствии с частью 1 статьи 115 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения налогового правонарушения) налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее трех месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

В материалах дела имеется извещение Ломоносовского отделения Сбербанка России N 27 от 12.01.99 об открытии Обществом расчетного счета. Указанное извещение поступило в ИМНС 21.01.99. Следовательно, об открытии счета ИМНС узнала 21.01.99, а так как к этой дате Общество самостоятельно не сообщило об открытии счета, то днем обнаружения правонарушения следует считать 21.01.99. Несмотря на это, ИМНС своевременно не составила акт о правонарушении.

Иск о взыскании финансовой санкции заявлен ИМНС в нарушение требований статьи 115 НК РФ, в связи с чем судом правомерно отказано в иске. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 18.04.2000 по делу N А05-1953/00-122/21 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова И.П. Почечуев

О.В. Ветошкина