Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 апреля 2002 г. N 693 Иск ОАО об обязании ИМНС начислить проценты за несвоевременное возмещение из бюджета сумм НДС по экспортированным товарам и зачете их в счет погашения недоимки по этому налогу частично удовлетворен, поскольку указанные проценты с учетом всех предписанных процедурных сроков - срока вынесения решения налоговым органом, получения решения органами федерального казначейства и возврата сумм НДС - подлежат начислению за меньшее, чем значится в расчете истца, количество дней

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 апреля 2002 г. N 693

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Кузнецовой Н.Г., Шевченко А.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области Фоменко А.А. (доверенность от 15.11.2001 N 8), от ОАО "Товарищество Тверская мануфактура" Савченко Ю.М. (доверенность от 04.01.2002 N 13-09/29),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 29.01.2002 по делу N 693 (судья Белов О.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "Товарищество Тверская мануфактура" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском об обязании Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области (далее - налоговая инспекция) начислить проценты в сумме 60 390 руб. 75 коп. за несвоевременное возмещение из бюджета сумм налога на добавленную стоимость по экспортированным товарам за период с 21.07.2001 по 13.11.2001 на основании пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и зачете их в счет погашения недоимки по этому налогу.

Решением арбитражного суда от 29.01.2002 иск удовлетворен. Суд обязал налоговую инспекцию начислить проценты в размере 60 390 руб. 75 коп. и зачесть их в счет погашения Обществом недоимки по налогу на добавленную стоимость.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и принять новое, указывая на нарушение судом норм материального права - пункта 1 статьи 165 и пункта 4 статьи 176 НК РФ. Податель жалобы считает, что, если решение налоговой инспекции об отказе в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость вынесено в пределах трехмесячного срока, установленного статьей 176 НК РФ, проценты не подлежат начислению.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Общество 20.04.2001 представило в налоговый орган декларацию по налоговой ставке 0 процентов по налогу на добавленную стоимость за март 2001 года и необходимые в соответствии со статьей 165 НК РФ документы.

Налоговая инспекция решением от 05.07.2001 N 5-14 признала правомерным возмещение налога на добавленную стоимость частично, отказав Обществу в возмещении 766,7 руб. этого налога. Решением Арбитражного суда Тверской области от 26.09.2001 по делу N 4396 отказ признан неправомерным. Суд признал недействительным решение налоговой инспекции от 05.07.2001 N 5-14 об отказе в возмещении Обществу 766,7 руб. налога на добавленную стоимость за март 2001 года.

Налоговая инспекция в соответствии с решением суда от 26.09.2001 приняла решение о возмещении Обществу 766,7 руб. налога на добавленную стоимость 13.11.2001. В связи с нарушением сроков возмещения налога Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск о начислении процентов в связи с несвоевременным возмещением истцу из бюджета 766,7 руб. налога на добавленную стоимость, суд правомерно указал на преюдициальное значение по данному делу решения, принятого судом 26.09.2001, и обоснованно признал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Однако при вынесении решения, исходя из размера начисленных процентов, указанных в расчете истца за период с 21.07.2001 по 13.11.2001 (115 дней), суд не учел все процедурные сроки, установленные статьей 176 НК РФ (пункт 4). Между тем пунктом 4 данной статьи Кодекса для налоговых органов установлен срок возмещения налога на добавленную стоимость по вышеназванному основанию - три месяца, в течение которых налоговая инспекция проводит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе в возмещении полностью или частично. В названной норме также указано, что не позднее последнего дня этого срока налоговый орган принимает решение о возврате сумм налога из соответствующего бюджета и в этот же срок направляет решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства. Возврат сумм осуществляется органами федерального казначейства в течение двух недель после получения решения налогового органа. При этом законодательно установлено, что в случае, когда такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления его налоговым органом, датой получения решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом. В соответствии с данной нормой начисление процентов на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, производится при нарушении сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает, что проценты за нарушение сроков, установленных пунктом 4 статьи 176 НК РФ, с учетом всех предписанных процедурных сроков - срока вынесения решения налоговым органом, получения решения органами федерального казначейства и возврата сумм налога на добавленную стоимость - подлежат начислению за 94 дня просрочки. Следовательно, исковые требования подлежали удовлетворению в сумме 49 362,87 руб.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает, что решение от 29.01.2002 следует изменить, а исковые требования удовлетворить в сумме 49 362,87 руб.

Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 4) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 29.01.2002 по делу N 693 изменить.

Обязать Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 1 по Тверской области начислить 49 362,87 руб. процентов за несвоевременное возмещение обществу с ограниченной ответственностью "Товарищество Тверская мануфактура" с зачислением их в счет погашения недоимки Общества по налогу на добавленную стоимость.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева Н.Г. Кузнецова

А.В. Шевченко