Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 ноября 2004 г. N А56-14333/04 Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления ИМНС о привлечении к административной ответственности за неполное оприходование в кассу денежной наличности не удовлетворен, так как материалами дела подтверждается факт неотражения в кассовой книге полученной с применением ККТ денежной наличности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 ноября 2004 г. N А56-14333/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Марьянковой Н.В.,

судей Коробова К.Ю., Шпачевой Т.В.,

при участии от ООО "Аргус" Семенова М.Ю. (доверенность от 16.11.2004),

рассмотрев 17.11.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аргус" на решение от 28.05.2004 (судья Третьякова Н.О.) и постановление апелляционной инстанции от 10.08.2004 (судьи Бойко А.Е., Слобожанина В.Б., Цурбина С.И.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-14333/04,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Аргус" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 25.03.2004 N 78 о привлечении его к административной ответственности на основании статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в сумме 40 000 руб. за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неполном оприходовании в кассу денежной наличности.

Решением от 28.05.2004 заявление Общества оставлено без удовлетворения.

Постановлением апелляционной инстанции от 10.08.2004 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявления.

Общество ссылается на нарушение судом норм материального права в силу неправильного толкования закона, в частности пунктов 22, 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.93 N 40.

По мнению подателя жалобы, доказательством оприходования денежной наличности является приходный кассовый ордер от 05.03.2004, составленный на основании Z-отчета от 05.03.2004. Общество указало, что кассовая книга велась на предприятии автоматизированным способом, что в силу пунктов 22, 24 и 25 Порядка ведения кассовых операций предусматривает ввод информации в ЭВМ через внешнее периферийное устройство (клавиатуру), а не распечатку кассовой книги.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы.

Инспекция о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, однако в суд представителя не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 09.03.2004 Инспекцией проведена проверка соблюдения Обществом условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.

По результатам проверки Инспекцией составлены акт от 10.03.2004 N 153 и протокол об административном правонарушении от 10.03.2004 N 44, в которых указано на следующие нарушения: не велись записи в книге кассира-операциониста после снятия показаний счетчиков (распечатки) с контрольно-кассовой машины за период с 02.03.2004 по 08.03.2004, не производились записи в кассовую книгу предприятия о полученной через контрольно-кассовую машину выручке за период с 05.03.2004 по 08.03.2004, не заполнен кассовый отчет за 05.03.2004. Данные факты, по мнению Инспекции, свидетельствуют о неоприходовании в кассу Общества денежной наличности в сумме 2201 руб. 80 коп.

Постановлением от 25.03.2004 N 78 о назначении административного наказания Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 руб. на основании статьи 15.1 КоАП РФ.

Считая названное постановление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой и апелляционной инстанций пришел к выводу о законности и обоснованности оспариваемого постановления Инспекции. При этом суд исходил из того, что совершение Обществом названного административного правонарушения подтверждается протоколом от 10.03.2004, согласно которому денежная наличность в сумме 2201 руб. 80 коп., полученная с применением контрольно-кассовой техники 05.03.2004, не была отражена в кассовой книге, что Обществом не отрицалось.

Нарушений Инспекцией процедуры привлечения Общества к административной ответственности судом не установлено.

Кассационная инстанция считает данные выводы суда правильными.

В соответствии с пунктами 22, 23, 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального банка Российской Федерации от 22.09.93 N 40, в кассовой книге должны учитываться поступление и выдача денежной наличности.

Ссылка Общества на автоматизированный учет ведения кассовой книги и невозможность распечатки ведения кассовой книги правомерно отклонена судом, поскольку пункт 25 названного Порядка ведения кассовых операций предусматривает, что при ведении кассовой книги автоматизированным способом ее листы формируются в виде машинограммы "Вкладной лист кассовой книги". Одновременно с ней формируется машинограмма "Отчет кассира". Обе названные машинограммы должны составляться к началу следующего рабочего дня, иметь одинаковое содержание и включать все реквизиты, предусмотренные формой кассовой книги.

Обществом названные документы не представлены.

Статья 15.1 КоАП РФ предусматривает применение мер административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, которое выражается в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.

При таких обстоятельствах у Инспекции имелись законные основания для привлечения Общества к административной ответственности на основании статьи 15.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 28.05.2004 и постановление апелляционной инстанции от 10.08.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-14333/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Аргус" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.В. Марьянкова К.Ю. Коробов

Т.В. Шпачева