Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 ноября 2004 г. N А56-24046/04 Иск ООО о признании недействительным уведомления ИМНС о невозможности применения УСН удовлетворен, так как неодновременная подача заявления о переходе на УСН и заявления о постановке на налоговый учет согласно НК РФ не является основанием для отказа налогового органа в переходе организации на УСН

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 ноября 2004 г. N А56-24046/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Клириковой Т.В., Ломакина С.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Озерки" Алехиной Л.А. (доверенность от 20.11.2004 N 01/11/04),

рассмотрев 25.11.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.04 по делу N А56-24046/04 (судья Захаров В.В.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Озерки" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным уведомления Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция) от 27.03.2003 N 2042 о невозможности применения упрощенной системы налогообложения.

Решением от 28.07.2004 суд удовлетворил заявление Общества, установив соблюдение им всех предусмотренных пунктом 2 статьи 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) требований для применения упрощенной системы налогообложения.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить принятое по делу решение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. По мнению подателя жалобы, Обществу правомерно отказано в переходе на упрощенную систему налогообложения, так как заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения подано им не одновременно с заявлением о постановке на учет в налоговом органе. При этом Инспекция считает, что обжалуемое уведомление налогового органа не препятствовало организации обратиться с заявлением о применении упрощенной системы в установленном пунктом 1 статьи 346.13 НК РФ порядке с 01.10.2003 по 30.11.2003.

В судебном заседании представитель Общества просил решение суда оставить без изменения.

Инспекция о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы Инспекции, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, установила следующее.

Как видно из материалов дела, государственная регистрация Общества произведена 05.03.2003, на налоговый учет в Инспекции заявитель поставлен 06.03.2003.

Налогоплательщик 18.03.2003 обратился в налоговый орган с заявлением о переходе с 05.03.2003 (с момента государственной регистрации юридического лица) на упрощенную систему налогообложения.

Уведомлением от 27.03.2003 N 2042 Инспекция сообщила Обществу о невозможности применения с 05.03.2003 упрощенной системы налогообложения на основании пункта 1 статьи 346.13 НК РФ, поскольку "прошел срок подачи заявления".

Общество не согласилось с указанным решением Инспекции и обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворив требования заявителя, правомерно исходил из следующего.

Право налогоплательщика на применение упрощенной системы налогообложения установлено главой 26.2 Налогового кодекса РФ, действующей с 01.01.2003.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.13 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, подают в период с 1 октября по 30 ноября года, предшествующего году, начиная с которого налогоплательщики переходят на упрощенную систему налогообложения, в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) заявление. При этом организации в заявлении о переходе на упрощенную систему налогообложения сообщают о размере доходов за девять месяцев текущего года.

В пункте 2 статьи 346.13 НК РФ предусмотрено, что вновь созданные организации и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения, вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на учет в налоговых органах. В этом случае организации и индивидуальные предприниматели вправе применять упрощенную систему налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации или с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Пунктом 3 статьи 83 НК РФ (являющейся специальной нормой, регламентирующей порядок и условия постановки организации на налоговый учет) предусмотрено, что заявление о постановке на налоговый учет подается организациями в налоговый орган в течение 10 дней после их государственной регистрации.

Положениями главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено в качестве основания для отказа налогового органа в переходе организации на упрощенную систему налогообложения - неодновременная подача заявления о переходе на названную систему налогообложения и заявления о постановке на налоговый учет.

Из приведенных норм следует, что с 01.01.2003 допускается применение налогоплательщиками упрощенной системы налогообложения в текущем календарном году с момента создания организации при условии подачи заявления о переходе на эту систему налогообложения одновременно с подачей заявления о постановке на налоговый учет, если не истек срок постановки на учет, предусмотренный пунктом 3 статьи 83 НК РФ.

Однако в качестве самостоятельного основания для отказа налогового органа в переходе организации на упрощенную систему налогообложения (неодновременная подача заявления о переходе на названную систему налогообложения и заявления о постановке на налоговый учет) НК РФ не содержит и, учитывая, что государственную регистрацию в качестве юридического лица осуществила та же Инспекция, то у налогового органа не имелось правовых оснований для принятия оспариваемого уведомления от 27.03.2003.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что решение суда от 28.07.2004 является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, подпунктом 1 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.07.2004 по делу N А56-24046/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.В.Асмыкович Т.В.Клирикова

С.А.Ломакин