Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 февраля 2005 г. N А56-10830/04 Иск ООО о признании недействительным решения ИФНС о доначислении НДС, начислении пеней за несвоевременную уплату налога, а также взыскании штрафа не удовлетворен, так как истец вместо предусмотренных НК РФ копий международных авиационных грузовых накладных представил в Инспекцию копии почтовых накладных об отправке товаров экспресс-почтой, таким образом, Общество не выполнило условий, с которыми законодательством о НДС связывается право налогоплательщика на применение налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров на экспорт

ГАРАНТ:

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июля 2005 г. N 3579/05 настоящее постановление оставлено без изменения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 февраля 2005 г. N А56-10830/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шевченко А.В., судей Абакумовой И.Д. и Корпусовой О.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Ильтинг" Большакова Е.А. (доверенность от 01.09.2004), от Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области Чернышовой С.В. (доверенность от 18.01.2005 N 04-23/7022),

рассмотрев 15.02.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области на решение от 21.07.2004 (судья Саргин А.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 19.11.2004 (судьи Семиглазов В.А., Слобожанина В.Б., Исаева И.А.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-10830/04,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ильтинг" (далее ООО "Ильтинг", Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области (в настоящее время - Инспекция Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району Ленинградской области; далее - инспекция) от 19.02.2004 N 14-09/2848 о доначислении Обществу 20 733 117 руб. налога на добавленную стоимость, начислении 12 830 787 руб. пеней за несвоевременную уплату налога, а также о привлечении его к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде взыскания 4 146 623 руб. штрафа.

Решением суда от 21.07.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 19.11.2004, требования Общества полностью удовлетворены.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение от 21.07.2004 и постановление от 19.11.2004, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, устанавливающих порядок применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при реализации товаров на экспорт.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, инспекция провела выездную налоговую проверку соблюдения ООО "Ильтинг" законодательства о налоге на добавленную стоимость за 2001-2002 годы, результаты которой отражены в акте от 05 02 2004 N 14022а.

В ходе проверки налоговый орган сделал вывод о необоснованном предъявлении Обществом в 2001-2002 годах к возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам товарно-материальных ценностей, реализованных впоследствии на экспорт, поскольку в нарушение статьи 165 НК РФ налогоплательщик не представил в инспекцию копии международных авиационных грузовых накладных, подтверждающих вывоз товаров на экспорт воздушным транспортом. Кроме того, налоговый орган ссылается на отсутствие официальной информации о существовании иностранных покупателей Общества - компаний "A New Technologies Co" (США) и "Lincoln Premier Corporation" (Британские Виргинские острова). Инспекция указывает также на то, что представленными ООО "Ильтинг" выписками банка не подтверждается факт поступления на счет Общества выручки именно от иностранного покупателя.

На основании материалов проверки налоговый орган принял решение от 19.02.2004 N 14-09/2848 о доначислении Обществу 20 733 117 руб. налога на добавленную стоимость, начислении 12 830 787 руб. пеней за несвоевременную уплату налога, а также о привлечении его к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания 4 146 623 руб. штрафа.

ООО "Ильтинг" не согласилось с решением инспекции и оспорило его в арбитражный суд.

В обоснование заявленных требований налогоплательщик ссылается на то, что товар отправлен на экспорт международной экспресс-почтой, в связи с чем международные авиационные грузовые накладные не составлялись, а факт вывоза товаров воздушным транспортом подтверждается накладными на отправку экспресс-почты. Заявитель также указывает на то, что несовпадение наименования банковского учреждения, со счета которого поступила валютная выручка, и банковского учреждения, обслуживающего иностранного покупателя, обусловлено использованием в системе межбанковских расчетов услуг транзитных банков, что не запрещено законодательством.

Суды первой и апелляционной инстанций, рассмотрев материалы дела, согласились с доводами заявителя и признали недействительным оспариваемый им ненормативный акт налогового органа.

Кассационная инстанция считает, что решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций подлежат отмене по следующим обстоятельствам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение операций по реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ, производится по налоговой ставке 0 процентов.

Как указано в пункте 1 статьи 165 НК РФ, при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 1 и (или) подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 3 статьи 165 НК РФ, представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара (припасов) за пределы таможенной территории Российской Федерации;

2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара (припасов) на счет налогоплательщика в российском банке;

3) грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и российского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации;

4) копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

При вывозе товаров в режиме экспорта воздушным транспортом для подтверждения вывоза товаров за пределы таможенной территории Российской Федерации в налоговые органы налогоплательщиком представляется копия международной авиационной грузовой накладной с указанием аэропорта разгрузки, находящегося за пределами таможенной территории Российской Федерации.

Таким образом, в обоснование правомерности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров на экспорт налогоплательщик должен представить в налоговый орган документы, перечисленные в статье 165 НК РФ.

Однако из материалов дела видно, что ООО "Ильтинг" вместо указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ копий международных авиационных грузовых накладных представило в инспекцию копии почтовых накладных об отправке товаров экспресс-почтой. Причем, как следует из имеющихся в деле доказательств, в отдельных налоговых периодах Общество представляло в налоговый орган вместе с копиями почтовых накладных и копии международных авиационных грузовых накладных, которые составлял почтовый орган. Как пояснил представитель ООО "Ильтинг", им не представлены в инспекцию необходимые документы, поскольку договором, заключенным с организацией экспресс-почты, не предусматривалась передача Обществу копий международных авиационных грузовых накладных.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что ООО "Ильтинг" не выполнило условий, с которыми законодательством о налоге на добавленную стоимость связывается право налогоплательщика на применение налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров на экспорт, в связи с чем решение налогового органа о доначислении Обществу названного налога законен и обоснован.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 2 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 21.07.2004 и постановление апелляционной инстанции от 19.11.2004 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-10830/04 отменить.

В удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью "Ильтинг" отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ильтинг" в доход федерального бюджета 2 500 руб. госпошлины за рассмотрение дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Председательствующий Судьи

А.В. Шевченко И.Д. Абакумова

О.А. Корпусова