Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 апреля 2005 г. N А56-45166/04 Иск ИМНС о взыскании с ООО штрафа за неполную уплату единого налога с совокупного дохода частично удовлетворен в связи с тем, что привлекать налогоплательщика к ответственности следует только в части неуплаченной по уточненной декларации в установленный законодательством срок суммы налога, при этом установлено, что Общество не выполнило условия освобождения от налоговой ответственности, так как не уплатило недостающую сумму налога и пени до подачи уточненной декларации

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 апреля 2005 г. N А56-45166/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Зубаревой Н.А., судей Кирейковой Г.Г., Корабухиной Л.И., при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району Санкт-Петербурга Бабичевой И.А. (доверенность от 11.01.2005 N 19-50/5),

рассмотрев 18.04.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2004 по делу N А56-45166/04 (судья Зотеева Л.В.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Кировскому району Санкт-Петербурга (после реорганизации Инспекция Федеральной налоговой службы России по Кировскому району Санкт-Петербурга; далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Виком" (далее - ООО "Виком", Общество) 4275 руб. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за неполную уплату единого налога с совокупного дохода в 2002 году.

Решением суда от 22.12.2004 требования Инспекции удовлетворены частично. С Общество взыскано 1775 руб. 80 коп. штрафа, в удовлетворении остальной части заявления налоговому органу отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить обжалуемый судебный акт в неудовлетворенной части требования и взыскать штраф в полном размере.

Податель жалобы считает, что штраф на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ следует исчислять со всей суммы подлежащего уплате налога.

Жалоба рассмотрена без участия представителей общества, надлежаще извещенного о времени и месте слушания дела.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией на основании решения от 25.03.2004 N 4-06-698 проведена выездная налоговая проверка соблюдения Обществом законодательства о налогах и сборах за период с 19.04.2002 по 31.12.2002, о чем составлен акт от 27.04.2004 N 4-06-698.

Проверкой установлено, что в проверяемый период Общество осуществляло оптовую торговлю промышленными товарами и применяло упрощенную систему налогообложения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства". В течение 2002 года налогоплательщик представлял в налоговый орган расчеты единого налога с совокупного дохода, которые составлялись не нарастающим итогом с начала года, а ежеквартально. В ходе выездной проверки Обществом в налоговый орган представлена уточненная декларация по указанному налогу за 2002 год, согласно которой сумма единого налога составила 21 375 руб. (сумма налога увеличилась на 8879 руб.) Однако данная сумма налога и соответствующие ей пени Обществом не уплачены.

По результатам проверки Инспекция приняла решение от 20.05.2004 N 406698 о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде взыскания 4274 руб. штрафа (исчисленного со всей суммы подлежащего уплате налога на основании уточненной декларации).

Требование налогового органа от 20.05.2004 N 0406002726 об уплате штрафа Общество не исполнило, поэтому Инспекция обратилась в суд.

Частично отказывая налоговому органу во взыскании штрафа за неуплату единого налога с совокупного дохода за 2002 года, суд первой инстанции правомерно указал, что привлекать налогоплательщика на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ следует только в части неуплаченной в установленный законодательством срок суммы налога - 8 879 руб. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. При обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, налогоплательщик вправе внести исправления в ранее поданную налоговую декларацию после истечения срока ее подачи и срока уплаты налога путем направления в налоговый орган соответствующего заявления о дополнении и изменении налоговой декларации (статья 81 НК РФ). Как указано в пункте 4 статьи 81 НК РФ, если указанное заявление направляется налоговому органу после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление налогоплательщик сделал до момента, когда узнал об обнаружении этих нарушений налоговым органом либо о назначении выездной налоговой проверки, и уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени до подачи заявления в налоговый орган о внесении исправлений в налоговую декларацию. Общество не выполнило условия освобождения от налоговой ответственности, так как не уплатило недостающую сумму налога и пени до подачи уточненной декларации, поэтому Инспекция правомерно привлекла ООО "Виком" к налоговой ответственности. Согласно пункту 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления или других неправомерных действий (бездействия) влекут взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченных сумм налога. В данном случае, как установлено судом и не оспаривается налоговым органом, неуплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок сумма единого налога составляет 8 879 руб., поэтому суд обоснованно взыскал с Общества штраф в размере 1775 руб. Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.12.2004 по делу N А56-45166/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н.А. Зубарева Г.Г. Кирейкова

Л.И. Корабухина