Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июля 2005 г. N А56-49623/04 Иск ООО о признании недействительным решения ИФНС об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице и не связанных с внесением изменений в учредительные документы, удовлетворен, так как требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством РФ, форма заявления по которой представлено истцом заявление, утвержденная постановлением Правительства РФ, не содержит требования о подписании такого заявления лицом, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 июля 2005 г. N А56-49623/04

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Кустова А.А.,

судей Сосниной О.Г., Тарасюка И.М.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу Кузнецовой Н.А. (доверенность от 30.05.2005), от общества с ограниченной ответственностью "Гамма" генерального директора Менгдена Г.В.,

рассмотрев 05.07.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2005 (судья Загараева Л.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2005 (судьи Черемошкина В.В., Борисова Г.В., Старовойтова О.Р.) по делу N А56-49623/04,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Гамма" (далее - ООО "Гамма") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) от 15.11.2004 N 04-10/2143 об отказе в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице и не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Решением суда от 24.01.2005 требования заявителя удовлетворены, решение Инспекции признано недействительным.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2005 произведено процессуальное правопреемство - замена Инспекции на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу (далее - налоговая инспекция), решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать ООО "Гамма" в удовлетворении требований. По мнению подателя жалобы, вывод суда о том, что Федеральной налоговой службе Российской Федерации законом не предоставлены полномочия устанавливать требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, является неправомерным.

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела усматривается, что 05.11.2004 единственным участником ООО "Гамма" было принято решение досрочно прекратить полномочия генерального директора Мечтаева Владимира Васильевича и назначить на эту должность Менгдена Генриха Владимировича.

Налоговой инспекцией получены документы для внесения Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведениях о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Решением от 15.11.2004 N 04-10/2143 налоговая инспекция отказала в государственной регистрации изменений, вносимых в сведения о юридическом лице, сославшись на отсутствие заявления по форме Р14001, подписанного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, данные о котором содержатся в едином государственном реестре юридических лиц.

ООО "Гамма" не согласилось с таким решением и обратилось в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд сделал вывод о том, что имеющееся в материалах дела заявление Р14001 подписано генеральным директором ООО "Гамма" Менгденом Г.В., поэтому у налоговой инспекции отсутствовали основания, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", для отказа в государственной регистрации изменений в единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Кассационная инстанция считает этот вывод правильным.

Судом первой инстанции правомерно не принята и ссылка налоговой инспекции на письмо Федеральной налоговой службы от 26.10.2004 N 09-0-10/4223, в котором указано, что при смене руководителя юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление по форме Р14001, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в государственном реестре (прежним руководителем).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц" требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные требования утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 439 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 N 630 и от 26.02.2004 N 110).

Форма заявления Р14001, утвержденная этим постановлением, не содержит требования о подписании такого заявления лицом, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Учитывая изложенные обстоятельства, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы налоговой инспекции.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.01.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2005 по делу N А56-49623/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.А. Кустов О.Г. Соснина

И.М. Тарасюк