Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 декабря 2000 г. N А56-14672/00 Иск АОЗТ о признании неправомерным бездействия ИМНС - уклонения от возмещения или зачета НДС удовлетворен, так как в соответствии с налоговым законодательством в случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена на издержки производства и обращения, а также по основным средствам и материальным активам над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникающая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 19 декабря 2000 г. N А56-14672/00

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Корпусовой О.А.,

судей Кочеровой Л.И. и Троицкой Н.В.,

при участии в судебном заседании представителя акционерного общества с ограниченной ответственностью "Астор" - Черезова С.Н. (доверенность от 29.05.2000),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области на решение от 28.08.2000 (судья Рыбаков С.П.) и постановление апелляционной инстанции от 19.10.2000 (судьи Баталова Л.А., Королева Т.В., Астрицкая С.Т.) Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-14672/00,

установил:

Акционерное общество закрытого типа "Астор" (далее - АОЗТ "Астор") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском о признании неправомерным бездействия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) - уклонения от возмещения или зачета 957 159 руб. 76 коп. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за 4-й квартал 1999 года и 1-й квартал 2000 года.

Решением от 28.08.2000 иск удовлетворен.

Постановлением апелляционной инстанции от 19.10.2000 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение и постановление, ссылаясь на то, что ею не завершена камеральная проверка в порядке, предусмотренном статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель АОЗТ "Астор" отклонил доводы жалобы, считая решение и постановление, принятые по настоящему делу, законными и обоснованными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что АОЗТ "Астор" в четвертом квартале 1999 года и первом квартале 2000 года реализовало товары за пределы территории Российской Федерации и стран - участников СНГ, а также на внутреннем рынке. Получив выручку от реализации продукции, АОЗТ "Астор" предъявило к возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость, уплаченный поставщикам материальных ресурсов, направив в налоговую инспекцию письма от 21.01.2000 и от 21.04.2000.

Налог на добавленную стоимость налогоплательщику не возмещен, поэтому кассационная инстанция считает соответствующим законодательству (пункту 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость") вывод суда о наличии у истца права на возмещение ему из бюджета налога на добавленную стоимость в сумме 957 159 руб., из них: 118 429 руб. НДС по продажам на внутреннем рынке за 4-й квартал 1999 года, 123 442 руб. НДС по продажам на внутреннем рынке за 1-й квартал 2000 года и 715 288 руб. 76 коп. НДС по экспорту за 1-й квартал 2000 года.

Пунктом 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" и пунктом 18 Инструкции Государственной налоговой службы Российской Федерации от 11.10.95 N 39 установлен порядок возмещения НДС, согласно которому в случае превышения сумм налога по товарно-материальным ценностям, стоимость которых фактически отнесена на издержки производства и обращения, а также по основным средствам и материальным активам над суммами налога, исчисленными по реализации товаров (работ, услуг), возникающая разница засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих платежей налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период.

Таким образом, статьей 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" предусмотрено в отдельных случаях возмещение налогоплательщику затрат по уплате сумм НДС поставщикам товаров (работ, услуг) в порядке и на условиях, установленных этим Законом. На налоговый орган возлагается обязанность по возмещению сумм налога налогоплательщику, уплатившему их поставщикам и подтвердившему это первичными документами.

Аналогичный порядок зачета или возмещения сумм НДС, уплаченных поставщикам, применяется при реализации товаров (работ, услуг), освобожденных от налога в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" в связи с их экспортом.

Данной нормой Закона установлен и источник возмещения НДС из бюджета - общие платежи налогов.

Принимая во внимание вышеизложенное, у налоговой инспекции не было правовых оснований для неисполнения в срок, установленный пунктом 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость", обязанности по возмещению из бюджета требуемой налогоплательщиком суммы налога.

Довод кассационной жалобы о том, что налоговой инспекцией вынесено решение "о зачете входного НДС в счет уплаты налогов без возврата на расчетный счет", не может быть принят во внимание, поскольку, во-первых, это решение налоговым органом суду представлено, а во-вторых, такая форма зачета НДС, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, не предусмотрена Законом Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".

Ссылка налоговой инспекции на трехмесячный срок проведения камеральной проверки, предусмотренный статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации, также отклоняется Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа, поскольку этот срок истек к моменту обращения АОЗТ "Астор" в арбитражный суд с иском.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 28.08.2000 и постановление апелляционной инстанции от 19.10.2000 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-14672/00 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Всеволожскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова Л.И. Кочерова

Н.В. Троицкая