Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 июля 1998 г. N А13-3525/97-11 Жалоба ГНИ на определение суда о возвращении кассационной жалобы удовлетворена, так как кассационная жалоба подписана начальником юридического отдела на основании доверенности, выданной заместителем начальника ГНИ; в соответствии с налоговым законодательством начальникам налоговых инспекций и их заместителям предоставлено право заявлять иски в арбитражный суд, а следовательно, указанные лица имеют право обжаловать судебные акты; начальники налоговых инспекций и их заместители действуют без доверенности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 30 июля 1998 г. N А13-3525/97-11

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 марта 1998 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 августа 1998 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Корпусовой О.А.,

судей Нефедовой О.Ю. и Хохлова Д.В.,

при участии в заседании представителей истца - Явкина С.П. (доверенность от 29.06.98 N 136) и Федорова Д.А. (доверенность от 12.01.98 N 105),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по городу Череповцу на определение о возврате кассационной жалобы Арбитражного суда Вологодской области от 02.06.98 по делу N А13-3525/97-11,

установил:

Закрытое акционерное общество "Северсталь-Инвест" обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Государственной налоговой инспекции по городу Череповцу (далее - ГНИ) о признании частично недействительным предписания от 12.09.97 N 04-41.

Решением от 13.11.98 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции от 24.12.98 решение оставлено без изменения.

ГНИ подала кассационную жалобу, которая была возвращена определением суда первой инстанции от 02.06.98 на основании пункта 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что кассационная жалоба подписана начальником юридического отдела ГНИ Шестаковой Л.П. на основании доверенности, выданной заместителем начальника ГНИ, который, по мнению суда, не наделен правом выдавать доверенности на обжалование судебных актов.

В кассационной жалобе ГНИ просит отменить определение о возврате кассационной жалобы, ссылаясь на статью 8 Закона Российской Федерации "О государственной налоговой службе". Ответчик также просит восстановить срок на подачу кассационной жалобы и принять жалобу к производству.

Представитель ЗАО "Северсталь-Инвест" в судебном заседании отклонил доводы заявителя кассационной жалобы, считая определение о ее возврате законным и обоснованным.

Суд кассационной инстанции считает определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Статьи 7 и 8 Закона Российской Федерации "О государственной налоговой службе" и пункт 1 статьи 14 Закона Российской Федерации предоставляют начальникам налоговых инспекций и их заместителям право заявлять иски в арбитражный суд. Соответственно указанные лица имеют право обжаловать судебные акты. Начальники налоговых инспекций и их заместители действуют без доверенности. У кассационной коллегии нет оснований считать, что это право не может быть доверено заместителем начальника иному представителю ГНИ. Тем более что статья 165 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право подписания кассационных жалоб представителем.

Кроме того, ответчик обоснованно указал в жалобе на определение, что к кассационной жалобе была приложена копия доверенности начальника юридического отдела ГНИ Шестаковой Л.П., заверенная начальником ГНИ Седельниковой Е.В.

В связи с тем, что Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа считает определение о возврате своевременно поданной кассационной жалобы подлежащим отмене, ответчиком не пропущен срок подачи кассационной жалобы и нет необходимости его восстановления. Поэтому ходатайство ГНИ о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы отклоняется.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175, статьей 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение Арбитражного суда Вологодской области от 02.06.98 по делу N А13-3525/97-11 о возврате кассационной жалобы Государственной налоговой инспекции по городу Череповцу от 25.05.98 N 17/721 отменить.

Ходатайство ГНИ о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы отклонить.

Председательствующий Судьи

О.А. Корпусова О.Ю. Нефедова

Д.В. Хохлов