Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2022 г. по делу N 8Г-24151/2022[88-29350/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мартыновой Н.Н, судей Егоровой Е.С. и Губаревой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесникова Д.Е. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по потере кормильца, по кассационной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, поступившей с делом 21 июля 2022 г, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19 мая 2022 г.

Заслушав доклад судьи Мартыновой Н.Н, выслушав истца Колесникову Д.Е, возражавшую против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия

установила:

Колесникова Д.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Ростовской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по потере кормильца, ссылаясь на то, что она 6 июля 2021 г. обратилась в МФЦ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с целью назначения своему сыну Колесникову Л.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии по потере кормильца. Ответа на заявление истец не получила.

Биологический отец ребенка, Разин С.В, умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни ребенка не признавал, никакой помощи, в том числе материальной не оказывал, в свидетельстве о рождении Колесникова Л.Д. стоит прочерк и дано другое отчество. Заботу о сыне истца, в том числе материальную, взял на себя покойный отец истца.

На основании изложенного истец просила суд обязать ответчика назначить пенсию по потере кормильца своему сыну, Колесникову Л.Д, определить размер и сроки ее выплаты.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Ростовской области от 9 декабря 2021 г. исковые требования Колесниковой Д.Е. оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 28 апреля 2022 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. К участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования орган опеки и попечительства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19 мая 2022 г. решение суда первой инстанции отменено, по делу постановлено новое решение о частичном удовлетворении исковых требований. Установлен факт нахождения Колесникова Л.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении Колесникова Е.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент его смерти ДД.ММ.ГГГГ

На Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области возложена обязанность назначить Колесникову Л.Д. пенсию по потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части иска Колесниковой Д.Е. отказано.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставить в силе решение суда первой инстанции. В обоснование доводов указывает, что суд апелляционной инстанции не принял во внимание, что в соответствии с нормами законодательства пенсия по потере кормильца может быть назначена, в том числе и за других членов семьи, но только при отсутствии у них трудоспособных родителей. Колесникова Д.Е. является трудоспособной, при имеет возможность на обращение в суд с заявлением об установлении факта отцовства с целью получения пенсии по потере кормильца. Поскольку истцом не было представлено никаких доказательств, подтверждающих, что она нетрудоспособна и доход ее отца являлся для нее и сына постоянным и основным источником средств к существованию, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Ответчик - представитель Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо - представитель отдела опеки и попечительства Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

В целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, выслушав возражения истца, обсудив кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно пп. 4 пункта 1 статьи 5, пп. 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в соответствии с настоящим Федеральным законом назначается, в том числе пенсия по случаю потери кормильца, право на которую имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Статьей 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей в период спорных отношений) установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены данным федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 1 настоящей части, и не работают.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Судом апелляционной инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Колесникова Д.Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью несовершеннолетнего Колесникова Л.Д, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Колесникова Е.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится отцом Колесникова Д.Е, а, следовательно, дедом Колесникова Л.Д..

Колесникова Е.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л. д. 22).

Колесникова Д.Е. и ее сын Колесников Л.Д. зарегистрированы и проживают совместно по адресу: "адрес" (л. д. 15-17).

6 июля 2021 г. Колесникова Д.Е. обратилась МФЦ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону с целью назначения своему сыну Колесникову Л.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии по потере кормильца - деда Колесникова Е.А. Ответа на заявление истец не получила (л. д. 10, 11-14).

Из возражений ответчика следует, что решением ГУ ОПФР по Ростовской области от 29 июля 2021 г. N414615/21 Колесниковой Д.Е. отказано в назначении пенсии по потере кормильца ее сыну Колесникову Л.Д. (л. д. 36-37).

При обращении в суд с иском, Колесникова Д.Е. указывала, что биологический отец ребенка, Разин С.В, умер ДД.ММ.ГГГГ, при жизни ребенка не признавал, никакой помощи, в том числе материальной не оказывал, в свидетельстве о рождении Колесникова Л.Д. стоит прочерк и дано другое отчество. Заботу о сыне истца, в том числе материальную, взял на себя ее отец Колесникова Е.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который также умер ДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение факта нахождения ее сына Колесникова Л.Д. на иждивении ее отца, истец представила копию выписки из ПАО "Сбербанк России" о денежных переводах, поступавших с карты отца на ее карту (л. д. 26-28).

В целях проверки доводов искового заявления, судом апелляционной инстанции в адрес ПАО "Сбербанк России" был направлен запрос о переводах с карты Колесникова Е.А. на карту Колесниковой Д.Е. денежных средств за 2019-2020 год (л. д. 101).

Согласно поступившему ответу, в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. Колесников Е.А. регулярно перечислял Колесниковой Д.Е. денежные средства от 5000 руб. до 45 000 руб.

В соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий, проведенного МКУ "Отдел образования Пролетарского района г. Ростова-на-Дону" 17 мая 2022 г. по адресу: "адрес", по поручению судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда, установлено, что по указанному адресу на 4 этаже 9-ти этажного жилого дома расположена 2-х комнатная квартира общей площадью - 74, 8 кв.м, принадлежащая Колесниковой Д.Е. на праве собственности.

На момент обследования дома находились: Колесникова Д.Е, ДД.ММ.ГГГГ г.р, мать несовершеннолетнего Колесникова Л.Д, ДД.ММ.ГГГГ р, зарегистрирована, фактически проживает, не трудоустроена; несовершеннолетний Колесников Л.Д, зарегистрирован, фактически проживает, детский сад не посещает; Колесникова О.Н, ДД.ММ.ГГГГ г.р, мать Колесниковой Д.Е, с ее слов не зарегистрирована и фактически не проживает (была в гостях), официально трудоустроена.

В квартире имеются две жилые комнаты: одну изолированную комнату площадью 20 кв. м. (со слов) - занимает Колесникова Д.Е, в ней имеется - шкаф для вещей, кровать, тумба, кондиционер. Вторая комната проходная площадью - 30 кв. м. (со слов) поделена на две зоны: жилую - в ней имеется: детская кроватка-трансформер для ребенка, диван, телевизор, электрический камин, есть выход на остекленную лоджию; вторая зона - кухня, в ней имеются: кухонная стенка, холодильник, обеденный стол, газовая печь, духовой шкаф. Также в квартире расположен совмещенный санузел (ванна).

Газоснабжение, водоотведение, канализация - централизованные, отопление - индивидуальное, имеются задолженности по коммунальным платежам в размере более 30 000 руб, в квартире установлены окна в металлопластиковых рамах.

В беседе со специалистами по опеке и попечительству Колесникова Д.Е. пояснила, что она не трудоустроена по состоянию здоровья, ранее ее и ее несовершеннолетнего сына обеспечивал ее отец.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Колесников Е.А. (дед ребенка) при жизни взял на себя обязательства по содержанию внука Колесникова Л.Д, и оказывал ему помощь, которая была для него основным и постоянным источником средств к существованию, мать ребенка не работает по объективным причинам в виду ухода за ребенком и его воспитанием, ребенок детский сад не посещает, что также исключает возможность матери ребенка трудоустроиться, иного дохода не имеет, отсутствует также возможность найма частной няни ввиду недостаточности денежных средств, проживает с ребенком только мать, в свидетельстве о рождении ребенка в графе отец стоит прочерк, как указала истец, биологический отец ребенка умер, материальной помощи никогда ни он, ни его родственники не оказывали, занимается воспитанием ребенка только мать, в настоящее время по возможности материально помогает мать истицы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для установления факта нахождения на иждивении несовершеннолетнего Колесникова Л.Д. на иждивении Колесникова Е.А. и назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Также, по мнению судебной коллегии суда апелляционной инстанции, отсутствие материальных средств ввиду невозможности трудоустроиться матери ребенка по объективным причинам, свидетельствует и тот факт, что в акте обследования жилищно-бытовых условий, указано па наличие задолженности по коммунальным услугам свыше 30 000 руб.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Право несовершеннолетнего Колесникова Л.Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на пенсию но случаю потери кормильца возникло со дня смерти кормильца с 6 января 2021 г, поскольку она обратилась не позднее 12 месяцев со дня его смерти.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований об обязании ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области назначить Колесникову Л.Д. пенсии по потери кормильца с 6 января 2021 г.

В удовлетворении требований истца о назначении и ей пенсии по случаю потери кормильца, судом апелляционной инстанции отказано обоснованно, так как назначение пенсии по случаю потери кормильца носит заявительный характер, а Колесникова Д.Е. с соответствующим заявлением к ответчику не обращалась, ее права пенсионным органом нарушены не были. Вопросы установления размеров пенсии, сроков выплаты пенсии также относятся к компетенции пенсионного фонда.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда нижестоящей инстанции обоснованными, поскольку они основаны на надлежащей оценке представленных по делу доказательств и требованиях подлежащего применению к правоотношениям законодательства.

Несогласие заявителя с судебными постановлениями, а также с выводами судов, основанными на оценке представленных по делу доказательств, само по себе не свидетельствует о нарушении судами норм материального или процессуального права и не может служить основанием для кассационного пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу положений части 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений, чего по настоящему делу не имеется.

Судом апелляционной инстанции не допущены нарушения норм процессуального права, в том числе при исследовании и оценке доказательств, приведшие к судебной ошибке существенного характера.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 19 мая 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий Н.Н. Мартынова

Судьи Е.С. Егорова

С.А. Губарева