Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 марта 2006 г. N А56-13265/2005 Иск ООО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в неначислении процентов за нарушение сроков возврата НДС, и об обязании Инспекции перечислить указанные проценты на расчетный счет истца частично удовлетворен, поскольку признание судом недействительными решений Инспекции об отказе налогоплательщику в возмещении налога из бюджета свидетельствует о неисполнении ИФНС обязанности вынести законное решение в установленный срок, следствием чего является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств, в связи с чем последний имеет право на компенсацию своих финансовых потерь в виде процентов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 марта 2006 г. N А56-13265/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Ломакина С.А., Морозовой Н.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Корунд" Ильменской М.В. (доверенность от 10.02.06), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу Черновой М.Ж. (доверенность от 13.02.06 N 20-05/4561),

рассмотрев 22.03.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.05 (судья Рыбаков С.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.06 (судьи Шульга Л.А., Борисова Г.В., Протас Н.И.) по делу N А56-13265/2005,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Корунд" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга (далее - Инспекция), выразившегося в неначислении Обществу 510 684 руб. 21 коп. процентов за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость (далее - НДС) за апрель - октябрь 2003 года, и об обязании Инспекции перечислить названную сумму процентов на его расчетный счет.

Решением суда первой инстанции от 06.09.05, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.01.06, требования Общества удовлетворены частично. Бездействие налогового органа, выразившееся в неначислении Обществу процентов в связи с несвоевременным возвратом НДС признано незаконным и в пользу заявителя за счет средств бюджета взыскано 246 550 руб. 41 коп. процентов за несвоевременный возврат НДС за апрель и октябрь 2003 года. В удовлетворении остальной части требований отказано в связи с пропуском заявителем трехмесячного срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для восстановления нарушенных прав в отношении своевременно не возвращенных сумм НДС за май-сентябрь 2003 года.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить судебные акты и принять по делу новое решение. По мнению подателя жалобы, проценты за несвоевременный возврат излишне взысканной суммы налога подлежат начислению с момента вступления в законную силу решений арбитражного суда о признании недействительными ненормативных актов Инспекции об отказе налогоплательщику в возмещении НДС.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы, а представитель Общества просил оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В связи с реорганизацией налоговых органов суд кассационной инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел замену Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.08.04 по делу N А56-25379/04, от 25.11.03 по делу N А56-36139/03, от 20.01.04 по делу N А56-43088/03, от 12.02.04 по делу N А56-50064/03, от 06.05.04 по делу N А56-5480/04, от 15.06.04 по делу N А56-13606/04 и от 06.07.04 по делу N А56-3605/04 признаны недействительными решения Инспекции об отказе Обществу в возмещении НДС за апрель - октябрь 2003 года.

Возврат сумм НДС на расчетный счет Общества произведен 21.12.04 (за апрель 2003 года), 27.02.04 (за май 2003 года), 28.05.04 (за июнь 2003 года), 22.06.04 (за июль 2003 года), 30.07.04 (за август 2003 года), 27.10.04 (за сентябрь 2003 года) и 10.02.05 (за октябрь 2003 года) без начисления процентов в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 176 НК РФ.

Поскольку суммы налога возвращены заявителю по истечении срока, установленного законодательством, без начисленных на них процентов за несвоевременный возврат, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции признал незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в неначислении процентов в связи с несвоевременным возвратом НДС, и обязал налоговый орган перечислить на расчетный счет Общества 246 500 руб. 41 коп. процентов за несвоевременный возврат налога за апрель и октябрь 2003 года, отказав в удовлетворении заявления Общества в остальной части.

Апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции без изменения.

Кассационная коллегия считает выводы судов правильными.

При нарушении сроков, установленных пунктом 3 статьи 176 НК РФ, на сумму НДС, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Признание судом недействительными решений Инспекции об отказе налогоплательщику в возмещении налога из бюджета свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести законное и обоснованное решение в установленный срок, следствием чего является несвоевременный возврат из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств.

В силу пункта 3 статьи 176 НК РФ налогоплательщик вправе получить компенсацию своих финансовых потерь в виде процентов.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что Инспекция не начислила проценты на суммы несвоевременно возвращенного НДС.

Следовательно, суды обоснованно признали незаконным бездействие налогового органа, выразившегося в неначислении процентов в связи с несвоевременным возвратом налога.

Суды отклонили как противоречащий статье 176 НК РФ довод Инспекции о том, что расчет процентов должен осуществляться с даты вступления в законную силу решений арбитражного суда.

При таких обстоятельствах кассационная коллегия считает, что дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены и оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.05 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.06 по делу N А56-13265/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.В. Боглачева С.А. Ломакин

Н.А. Морозова