Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 июля 2006 г. N A56-44078/2005 Заявление ОАО о признании недействительным решения Инспекции об отказе в возврате переплаты единого социального налога удовлетворено, поскольку сумма излишне уплаченного налога, в том числе путем внесения ежемесячных авансовых платежей, подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика за счет средств бюджета, в который произошла переплата

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 июля 2006 г. N A56-44078/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Троицкой Н.В., Шевченко А.В.,

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области Дмитриева А.А. (доверенность от 24.03.2006 N 03-05/15),

рассмотрев 04.07.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2006 по делу N А56-44078/2005 (судья Бурматова Г.Е.),

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД") в лице Волховстроевского отделения Октябрьской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области (далее - Инспекция), оформленного письмом от 09.08.2005 N 09-13/50855, об отказе ОАО "РЖД" в возврате переплаты единого социального налога (далее - ЕСН).

Решением суда от 14.02.2006 требования ОАО "РЖД" удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить судебный акт и отказать Обществу в удовлетворении заявления. По мнению Инспекции, отказ налогоплательщику в возврате излишне уплаченных авансовых платежей по ЕСН за 6 месяцев 2005 года является правомерным, поскольку налоговым периодом по ЕСН признается календарный год, а следовательно, переплата авансовых платежей по итогам отчетного периода не образует излишней уплаты налога.

ОАО "РЖД" о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, ОАО "РЖД" представило в Инспекцию по месту нахождения Волховстроевского отделения Октябрьской железной дороги расчет ЕСН за 6 месяцев 2005 года, согласно которому сумма подлежащего уплате налога составила 3 347 952 руб.

Фактически ОАО "РЖД" уплатило 11 256 744 руб. авансовых платежей по ЕСН за 6 месяцев 2005 года, что налоговым органом не оспаривается.

ОАО "РЖД" 21.07.2005 обратилось в Инспекцию с заявлением N 156 о возврате на его расчетный счет 7 903 872 руб. излишне уплаченного ЕСН за 6 месяцев 2005 года.

В письме от 09.08.2005 N 09-13/50855 Инспекция отказала ОАО "РЖД" в возврате налога, указав на то, что внесенные налогоплательщиком платежи по ЕСН являются авансовыми и их переплата по итогам отчетного периода не образует излишней уплаты налога, так как налоговым периодом по ЕСН признается календарный год.

Посчитав отказ в возврате налога незаконным, ОАО "РЖД" оспорило решение Инспекции, оформленное письмом от 09.08.2005 N 09-13/50855, в судебном порядке.

Порядок возврата излишне уплаченного налога определен статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), пунктом 7 которой предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика за счет средств бюджета, в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Согласно статье 58 НК РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства о налогах и сборах. Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

В соответствии со статьей 240 НК РФ налоговым периодом по ЕСН признается календарный год, а отчетными периодами - первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Пунктом 3 статьи 243 НК РФ предусмотрено, что в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу. Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.

Таким образом, уплата ЕСН путем внесения ежемесячных авансовых платежей является способом внесения этого налога в бюджет.

Следовательно, уплаченные ОАО "РЖД" авансовые платежи по ЕСН являются налоговыми платежами, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации, и их переплата по итогам отчетного периода подлежит возврату налогоплательщику в порядке статьи 78 НК РФ.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает правильным вывод суда о том, что отказ Инспекции в возврате ОАО "РЖД" 7 903 872 руб. излишне уплаченного ЕСН за 6 месяцев 2005 года противоречит нормам законодательства о налогах и сборах, а следовательно, нарушает права и законные интересы налогоплательщика.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.02.2006 по делу N А56-44078/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Дмитриев Н.В. Троицкая

А.В. Шевченко