Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 ноября 2022 г. по делу N 33-40997/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.

и судей фио, фио

при ведении протокола секретарем Джемгировым М.Э, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе Амонской Татьяны Петровны на решение Кунцевского районного суда адрес от 29 июня 2022 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Амонской Татьяны Петровны к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР N 2 по адрес и адрес об установлении даты гибели, признании права на единовременную денежную выплату отказать;

установила:

Амонская Т.П. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по адрес и адрес об установлении даты гибели фио, паспортные данные, погибшего при исполнении обязанностей военной службы при исполнении задач в условиях вооруженного конфликта в адрес - 14.01.1995; признании за ней права на ежемесячную денежную выплату в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в размере, установленном для родителей и жен погибших военнослужащих, приравненных к участникам Великой Отечественной войны, обязании назначить ежемесячную денежную выплату в соответствии с ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в размере, установленном для родителей и жен погибших военнослужащих, приравненных к участникам Великой Отечественной войны.

В обоснование исковых требований указано, что истец является матерью военнослужащего, проходившего военную службу по призыву с 19.12.1993, рядового войсковой части 29483 фио, паспортные данные, погибшего в ходе вооруженного конфликта в адрес в январе 1995 года от огнестрельного пулевого ранения. В связи с заслугами перед Отечеством фио награжден орденом Мужества. С даты призыва сына на военную службу истец приобрела статус члена семьи военнослужащего. После гибели сына-военнослужащего, 20.05.1995 истцу было выдано удостоверение о "праве на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих". Данными льготами с 20.01.1995 истец в полном объеме в "натуральном" виде пользовалась до 01.01.2005, когда часть "натуральных" льгот была заменена на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) в связи с принятием изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". Несмотря на то, что сын истца погиб в период вооруженного конфликта в адрес, с 01.01.2005 размер ЕДВ стал зависеть от даты гибели военнослужащего и с 01.02.2022 составил (размер выплаты проиндексирован в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 года N 57): для родителей и жен погибших военнослужащих, погибших до 16.01.1995, приравненных к участникам Великой Отечественной войны (код категории 064) - сумма ежемесячно; для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (код категории 060), смерть которых наступила после 16.01.1995 - сумма в месяц.

Выплату ЕДВ осуществляет территориальный орган Пенсионного фонда РФ, который назначил истцу выплату без учета ранее приобретенного ею правового статуса в меньшем размере сумма 16.07.2021 территориальный орган ПФР отказал истцу в назначении ЕДВ в размере, установленном для родителей и жен погибших военнослужащих, приравненных к участникам Великой Отечественной войны, в связи с тем, что смерть военнослужащего в вооруженном конфликте в адрес наступила 16.01.1995, а не до 15.01.1995.

Согласно свидетельству о смерти фио, серия I-ИО N 252525, выданному 17.01.1995 года Промышленным районным ЗАГС адрес РСО - дата его смерти зафиксирована 16.01.1995. Однако согласно выписке из наградного листа к Указу Президента РФ от 21.10.1996 года N 1476 на наводчика танковой роты в/ч 54083 рядового фио, "14.01.1995 года... взвод, в котором служил рядовой фио, попал в засаду... В ходе боя танк был подбит выстрелом из гранатомета. Рядовой фио получил смертельное ранение, оказывая помощь механику-водителю в эвакуации подбитого танка". Следовательно, гибель военнослужащего фио наступила 14.01.1995.

Истец полагает, что, поскольку ее сын был призван на военную службу в период действия Закона РФ от 21.01.1993 N4328-I, имеет статус ветерана боевых действий в вооруженном конфликте в адрес, фактически погиб в указанном вооруженном конфликте 14.01.1995, а сама истец реализовала право на льготы, установленные родителям и женам погибших военнослужащих до 01.01.2005, ЕДВ ей должна быть ей установлена в размере для родителей и жен погибших военнослужащих, приравненных к участникам Великой Отечественной войны.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца поддержал исковые требования; представитель ответчика, представитель третьего лица возражали против исковых требований.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Амонская Т.П. по доводам апелляционной жалобы.

Истец Амонская Т.П. в заседание суда апелляционной инстанции не явилась, воспользовалась правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение в суде дела через представителя - фио, представитель ответчика, представители третьих лиц не явились, извещены. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца фио, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции допущено не было.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Амонская Т.П. является матерью военнослужащего фио, паспортные данные, призванного на военную службу 19.12.1993 и погибшего 16.01.1995 в ходе вооруженного конфликта в адрес.

После гибели сына истцу 20.01.1995 выдано удостоверение, дающее право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих.

Как следует из искового заявления, данными льготами Амонская Т.П. в полном объеме пользовалась до 01.01.2005. С 01.01.2005 истцу назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 21 ФЗ от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" в размере, установленном для членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Разрешая требования истца об установлении даты гибели, суд руководствовался положениями ст. ст. 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пришел к следующему.

Согласно свидетельству о смерти фио, серия I-ИО N 252525, выданному 17.01.1995 Промышленным районным ЗАГС адрес РСО - дата его смерти зафиксирована 16.01.1995.

Указом Президента РФ от 21.10.1996 N 1476 рядовой фио, паспортные данные, награжден орденом Мужества (посмертно).

Согласно выписке из наградного листа к Указу Президента РФ от 21.10.1996 N 1476 на наводчика танковой роты в/ч 54083 рядового фио, "14.01.1995 года... взвод, в котором служил рядовой фио, попал в засаду... В ходе боя танк был подбит выстрелом из гранатомета. Рядовой фио получил смертельное ранение, оказывая помощь механику-водителю в эвакуации подбитого танка".

Согласно архивной справке Центрального архива Минобороны РФ от 14.12.2021 в книге безвозвратных потерь личного состава войсковой части 29483 за 1995-1998 гг. имеются сведения, что фио в воинском звании "младший сержант" (так в документе), должность не указана, умер 16.01.1995 (дата так в документе). Причина смерти: огнестрельное пулевое ранение живота с повреждением толстого кишечника.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности факта наступления смерти военнослужащего фио в указную истцом дату 14.05.1995 и отказе в удовлетворении искового требования об установлении данного факта, при этом исходил из того, что получение смертельного ранения не свидетельствует о смерти человека, а свидетельствует только лишь о том, что указанное ранение в дальнейшем послужило причиной смерти (привело к наступлении смерти), при наличии смертельного ранения человек еще может какой-то период времени жить; иных доказательств, подтверждающих, что смерть фио наступила 14.01.1995, при рассмотрении дела не представлено и судом не добыто, тогда как материалами дела подтверждено, что смерть сына истца наступила именно 16.01.1995.

12.01.1995 принят Федеральный закон N 5-ФЗ "О ветеранах", который вступил в силу 16.01.1995 г. Данным Законом определен круг лиц, относящихся к ветеранам, и предусмотрены меры социальной защиты для каждой из категорий ветеранов и членов их семей, объем которых различен. В частности, различный объем мер социальной защиты установлен для участников войны и лиц, приравненных к ним, и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и приравненных к ним лиц.

Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий установлены статьей 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

С 01.01.2005 согласно Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" система мер социальной защиты ветеранов, включая участников Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий и приравненных к ним членов семей военнослужащих, была преобразована в систему мер социальной поддержки, в рамках которой основная часть ранее представлявшихся ветеранам и членам их семей льгот в натуральной форме была заменена ежемесячной денежной выплатой.

Разрешая спор о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с подп. 2 п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (для участников Великой Отечественной войны) и отказывая в удовлетворении данных требований, суд исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что право на ЕДВ в размере, предусмотренном для участников Великой Отечественной войны, имеют родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, гибель или смерть которых наступила до 16.01.1995, и устанавливается ЕДВ в таком размере тем членам семей военнослужащих, погибших при выполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), у которых до 01.01.2005 в соответствии с Законом СССР "О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения" возникло и было реализовано право пользования льготами, предусмотренными для участников Великой Отечественной войны из числа военнослужащих. Поскольку указанные обстоятельства у истца отсутствуют, размер выплачиваемой ей ЕДВ, определен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Вывод суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований является верным, основан на надлежащей оценке доказательств по делу, сделан в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения и при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обжалуемом решении суда приведено правильное толкование норм материального права (Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"), подлежащих применению к спорным отношениям с учетом правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 04.04.2007 г. N 331-О-П, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изложенные истцом в апелляционной жалобе доводы о достаточности представленных доказательств для подтверждения даты наступления смерти сына 14.01.1995, о наличии оснований для признания права на ежемесячные денежные выплаты в соответствии с подп. 2 п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", являлись предметом исследования суда первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом решении, и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене решения суда являться не могут.

Выводы, содержащиеся в решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения суда, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кунцевского районного суда адрес от 29 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Амонской Татьяны Петровны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: