Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 07 октября 2022 г. по делу N 33а-5121/2022

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича, судей фио, фио

при секретаре Г.Т. Агаевой, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе ФСИН России на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 марта 2022 года по административному иску Чернякова Кирилла Александровича к ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛА:

К.А. Черняков обратился в суд с исковым заявлением к ФСИН России, с требованием о взыскании с ответчика компенсации в размере сумма, ссылаясь на ненадлежащие условия содержания под стражей.

В качестве ненадлежащих условий содержания указал на отдаленность места отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Иркутской области от места жительства его родственников, которые проживают в адрес и лишены были возможности приезжать на свидания.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 марта 2022 года постановлено:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации (казны) в лице ФСИН России в пользу Чернякова Кирилла Александровича компенсацию в размере сумма.

В апелляционной жалобе ФСИН России просит об отмене данного судебного акта как незаконного, утверждая о нарушении норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, К.А. Черняков 17 августа 2017 года осужден Ленинским районным судом адрес по части 1 статьи 30, пункту "г" части 4 статьи 228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания истекает 15 мая 2024 года. До ареста К.А. Черняков был зарегистрирован по месту жительства в адрес.

После вступления приговора в законную силу осужденный К.А. Черняков был направлен для отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Иркутской области на основании ч.3 ст. 80 УИК РФ.

4 октября 2020 г. К.А. Черняков обратился с заявлением о переводе в исправительное учреждение по месту жительства близких родственников.

Ответом от 16 ноября 2020 г. в удовлетворении прошения было отказано.

Из справки по личному делу следует, что К.А. Черняков постоянно созванивался с матерью, женой, направлял им письма. В то же время свиданий с родственниками осужденный не имеет, что подтверждает его довод об отсутствии полноценных социальных связей с родными и близкими.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В статье 99 УИК РФ отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 году первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях 31 января 1957 года и 13 мая 1977 года (далее по тексту - Правила) предусматривают, что санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности (пункт 12).

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Этим основополагающим требованиям условия отбывания наказания истца не соответствовали.

Определяя размер взыскиваемой компенсации за нарушение установленных законодательством условий содержания, суд учитывал длительность пребывания административного истца в условиях, не соответствующих законодательству, поэтому пришел к выводу о взыскании компенсации в размере сумма. Указанная сумма компенсации соответствует принципу разумности и справедливости, степени допущенного нарушения, является достаточной с учетом всех обстоятельств дела.

В то же время предъявленная к взысканию административным истцом сумма сумма является чрезмерно завышенной, с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения и исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 31 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Кассационные жалобы могут быть поданы через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России.

Председательствующий

Судьи

...