Решение Московского городского суда от 17 ноября 2022 г. по делу N 7-17354/2022

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алиева И.М. на постановление судьи Люблинского районного суда города Москвы от 28 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

28 июня 2022 года старшим оперативным дежурным ОМВД России по району Капотня города Москвы в отношении гражданина адрес составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Люблинский районный суд города Москвы.

Постановлением судьи Люблинского районного суда города Москвы от 28 июня 2022 года Алиев И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Алиев И.М. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, ссылается на то, что он является студентом 1-го курса очно-заочной формы обучения НОЧУВО "Московского финансово-промышленного университета "Синергия"; он в недостаточной степени владеет русским языком, однако в ходе производства по делу ему не был предоставлен переводчик; на территории Российской Федерации у него имеется недвижимое имущество в виде земельного участка; судьёй районного суда нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

В судебное заседание Алиев И.М, извещённый в установленном порядке, не явился, не подавал ходатайство об отложении слушания, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

В соответствии с ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 11 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 28 июня 2022 года в 02 часа 20 минут по адресу: город Москва, 2-й квартал Капотни, дом 2 в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Капотня города Москвы был выявлен гражданин адрес, прибывший в Российскую Федерацию 13 сентября 2020 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания - 30 сентября 2021 года уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым Алиев И.М. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Алиева И.М. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ЮВАО N 0627092 от 28 июня 2022 года; рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по району Капотня города Москвы фио; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 28 июня 2022 года; протоколом об административном задержании от 28 июня 2022 года; письменными объяснениями Алиева И.М. от 28 июня 2022 года; информацией из АС ЦБДУИГ в отношении Алиева И.М.; объяснениями Алиева И.М, данными при рассмотрении дела судьёй районного суда.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о доказанности вины Алиева И.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод о том, что Алиев И.М. не в достаточной степени владеет русским языком, однако в ходе производства ему не был представлен переводчик, не влечёт удовлетворение жалобы. Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела судьёй районного суда Алиеву И.М. разъяснялись его права, предусмотренные КоАП РФ, в том числе право на пользование услугами переводчика, однако Алиев И.М. указывал, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается (л.д. 2-3, л.д. 7, л.д. 23). Кроме того, Алиев И.М. не заявлял ходатайство в порядке ст. 24.4 КоАП РФ о предоставлении ему переводчика, давал объяснения и производил записи в процессуальных документах на русском языке. Приведённые обстоятельства не позволили должностному лицу, оформлявшему административный материал, и судье районного суда усомниться во владении Алиевым И.М. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения осуществляемых с его участием процессуальных действий.

Вопреки утверждению Алиева И.М, он участвовал при рассмотрении дела судьёй районного суда, что подтверждается его распиской о разъяснении прав, предусмотренных КоАП РФ, и положений ст. 51 Конституции (л.д. 23) и изложением его объяснений, данных в судебном заседании, в постановлении судьи районного суда. Оснований не доверять этим сведениям не имеется.

Довод жалобы о том, что Алиев И.М. является студентом 1-го курса очно-заочной формы обучения НОЧУВО "Московского финансово-промышленного университета "Синергия", не влечёт изменение постановления судьи районного суда.

Как следует из материалов дела, 13 сентября 2020 года Алиев И.М. прибыл на территорию Российской Федерации не с целью учёбы, не был поставлен на миграционный учёт по месту нахождения учебного заведения, в том числе НОЧУВО "Московского финансово-промышленного университета "Синергия". Согласно справке и.о. декана юридического факультета НОЧУВО "Московского финансово-промышленного университета "Синергия", Алиев И.М. являлся студентом университета с августа 2021 года, за нарушение условий договора был отчислен приказом N 25/12070 от 23 августа 2022 года.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении 28 июня 2022 года Алиеву И.М. административного наказания судьёй Люблинского районного суда города Москвы требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершённого административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Объективных данных, указывающих на то, что на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, - 28 июня 2022 года, и вынесения судьёй районного суда постановления о назначении административного наказания Алиев И.М. имел близких родственников, которые являются гражданами Российской Федерации, не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Алиеву И.М. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Алиева И.М. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, РЕШИЛ:

постановление судьи Люблинского районного суда города Москвы от 28 июня 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 31 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении фио оставить без изменения, жалобу Алиева И.М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.М. Скащенко