Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 октября 2006 г. N А42-1937/2006 Иск ОАО о признании незаконным решения ФСС РФ о непринятии к зачету расходов, произведенных истцом на цели государственного социального страхования, удовлетворен, поскольку согласно вступившим в законную силу судебным актам пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено работникам ОАО исходя из размера полного заработка, следовательно, истец обоснованно учел спорные расходы, произведенные в качестве доплат пособий по временной нетрудоспособности работникам до размера их фактического заработка, в составе общей суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности и включил их в расчетную ведомость по средствам ФСС РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 октября 2006 г. N А42-1937/2006

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 сентября 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Зубаревой Н.А., Кочеровой Л.И.,

при участии от открытого акционерного общества "Мурманский морской торговый порт" Копосова С.В. (доверенность от 19.12.2005 N 26-06-36),

рассмотрев 17.10.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.05.2006 по делу N А42-1937/2006 (судья Каширская С.Г.),

установил:

Открытое акционерное общество "Мурманский морской торговый порт" (далее - Порт) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным решения государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 26.01.2006 N 147 о непринятии к зачету 125 772 руб. 07 коп. расходов, произведенных Портом на цели государственного социального страхования.

Решением суда от 19.05.2006 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на неправильное применение норм материального, права просит решение арбитражного суда отменить.

В отзыве на кассационную жалобу Порт просит решение суда оставить в силе, ссылаясь на его законность и обоснованность.

В судебном заседании представитель Порта возражал против удовлетворения жалобы.

Фонд извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направил, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в IV квартале 2005 года Порт производил работникам доплаты пособия по временной трудоспособности до размера фактического заработка по страховым случаям, возникшим в течение 2005 года, в общей сумме 125 772 руб. 07 коп.

Основанием для данных выплат послужили решения и исполнительные листы Ленинского районного суда города Мурманска и мирового судьи 4 судебного участка Ленинского административного округа города Мурманска, вступившие в законную силу. В судебных актах указано, что в соответствии со статьями 6 и 10 Закона Российской Федерации от 09.06.1993 N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов" и статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по выплате пособия по временной трудоспособности работнику - донору в размере полного заработка возлагается на Порт. Кроме того, суд указал, что вопрос о возмещении работодателю этих сумм Фондом социального страхования Российской Федерации не входит в предмет рассмотрения по данному спору.

Порт 16.01.2006 направил в филиал N 1 Фонда расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 12 месяцев 2005 года, в которой отразил общую сумму 125 772 руб. 07 коп. доплат пособия по временной нетрудоспособности до размера полного среднего заработка, выплаченных работникам - донорам, в составе расходов страхователя на цели государственного социального страхования.

Решением от 26.01.2006 N 147 филиал N 1 Фонда отказал Порту в зачете 125 772 руб. 07 коп. расходов в виде доплаты пособий по больничным листам.

Не согласившись с указанным решением Фонда, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) страховщик (Фонд) имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно вступившим в законную силу решениям Ленинского районного суда города Мурманска и мирового судьи 4 судебного участка Ленинского административного округа города Мурманска, пособие по временной нетрудоспособности должно быть выплачено работникам Порта исходя из размера полного заработка на основании законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик (Фонд) обязан обеспечивать своевременную выплату страхового обеспечения в соответствии с федеральными законами.

При таких обстоятельствах Порт обоснованно учел 125 772 руб. 07 коп. расходов, произведенных в качестве доплат пособий по временной нетрудоспособности работникам до размера их фактического заработка, в составе общей суммы начисленных пособий по временной нетрудоспособности и включил их в расчетную ведомость по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации за 12 месяцев 2005 года.

Таким образом, суд правомерно признал недействительным решение Фонда, оформленное письмом от 26.01.2006 N 147 о непринятии к зачету в составе расходов Порта на цели государственного социального страхования 125 772 руб. 07 коп.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, всесторонне и полно исследованы судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы лица, участвующего в деле, связанные с участием его представителей в судебном заседании (оплата проезда представителя), относятся к числу судебных расходов (издержек).

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку поводом для рассмотрения дела в кассационной инстанции послужила кассационная жалоба Фонда, которая оставлена без удовлетворения, судебные издержки подлежат взысканию с подателя жалобы. Кассационная инстанция считает обоснованными и подлежащими взысканию за счет Фонда 30 280 руб. судебных издержек (расходы на проезд представителя авиатранспортом из Москвы до Санкт-Петербурга и обратно на два судебных заседания суда кассационной инстанции: в сумме 11 100 руб. и 13 280 руб., расходы представителя по найму жилого помещения в размере 3500 руб., а также командировочные расходы - 2 400 руб.), которые подтверждены документально.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.05.2006 по делу N А42-1937/2006 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Взыскать с государственного учреждения - Мурманского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации в пользу открытого акционерного общества "Мурманский морской торговый порт" 30 280 руб. судебных расходов.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Н.А. Зубарева

Л.И. Кочерова