Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 ноября 2006 г. N А44-1861/2006-10а Заявление ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся, в частности, в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, удовлетворено, поскольку вкладной лист кассовой книги при автоматизированном порядке работы с денежной наличностью должен быть составлен к началу следующего рабочего дня, Обществом нарушений порядка работы с денежной наличностью не допущено, таким образом, в действиях Общества отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 15 ноября 2006 г. N А44-1861/2006-10а

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казанцевой Р.В., судей Кирейковой Г.Г., Шпачевой Т.В.Ю,

при участии: от ООО "Ваш дом" - Максимовой Н.Н. (доверенность от 13.11.2006),

рассмотрев 14.11.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области на решение Арбитражного суда Новгородской области от 03.08.2006 по делу N А44-1861/2006-10а (судья Анисимова З.С.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Ваш дом" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области (далее - Инспекция) от 19.07.2006 N 2.16-13-465 о привлечении к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 03.08.2006 требования удовлетворены: оспариваемое постановление Инспекции отменено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение и отказать Обществу в удовлетворении заявления, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Представленный в судебное заседание отзыв на кассационную жалобу не приобщен к материалам дела из-за отсутствия доказательств, подтверждающих факт его направления в адрес Инспекции.

В судебном заседании представитель Общества просил оставить без удовлетворения кассационную жалобу.

Инспекция, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого решения проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Инспекцией проведена проверка соблюдения Обществом условий работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций за период с 01.05.2006 по 31.05.2006.

По результатам проверки Инспекцией составлены акт от 12.07.2006 N 2.16-13/1220 и протокол об административном правонарушении от 12.07.2006 N 1487/465.

По мнению Инспекции, денежная выручка, полученная с применением контрольно-кассовой техники АМС-100К N 20526429, приходовалась в кассу Общества на следующий день; имелись случаи заполнения кассовой книги неежедневно (расхождения сумм наличных денежных средств, прошедших по ККТ и сумм наличных денежных средств, оприходованных в кассу Общества, приведены в таблице).

Считая привлечение к административной ответственности незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрено применение мер административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся, в частности, в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.

Под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной выручки понимается часть наличных денежных средств, не учтенных и не поступивших в кассу, то есть сокрытых от налогообложения. Учетом денежных средств является совокупность действий предприятия, совершаемых при оформлении денежной наличности. Одним из таких действий является отражение всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия.

Согласно пунктам 22, 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального Банка России от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций), все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. В том случае, если кассовая книга ведется автоматизированным способом (пункт 25 Порядка ведения кассовых операций), ее листы формируются в виде машинограммы "Вкладной лист кассовой книги". Одновременно с ней формируется машинограмма "Отчет кассира". Обе названные машинограммы должны составляться к началу следующего рабочего дня, иметь одинаковое содержание и включать все реквизиты, предусмотренные формой кассовой книги.

Оценив представленные в материалы дела: акт, протокол об административном правонарушении, вкладные листы по кассовой книге, другие доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд установил, что кассовая книга в Обществе ведется автоматизированным способом, с использованием программы 1С бухгалтерия. С 19.05.2006 выручка приходовалась Обществом на следующий рабочий день.

Из представленных Обществом копий вкладных листов кассовой книги следует, что на начало дня остаток денежных средств в кассе соответствует остатку средств на конец предыдущего дня.

Поскольку вкладной лист кассовой книги при автоматизированном порядке работы с денежной наличностью должен быть составлен к началу следующего рабочего дня, суд справедливо указал, что Обществом нарушений порядка работы с денежной наличностью не допущено.

Применительно к установленным обстоятельствам суд пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях Общества отсутствует состав инкриминируемого административного правонарушения.

Кассационная инстанция считает, что при принятии судом обжалуемого решения правильно применены нормы материального права, нормы или процессуального права соблюдены, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 03.08.2006 по делу N А44-1861/2006-10а оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Новгородской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Р.В. Казанцева Г.Г. Кирейкова

Т.В. Шпачева