Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 декабря 2006 г. N А52-1223/2006/2 Заявление ООО о признании недействительными решений ИФНС о доначислении ЕНВД удовлетворено, поскольку в инвентаризационных и правоустанавливающих документах не указано на наличие торговых помещений и открытых площадок с определением их размера в квадратных метрах, таким образом, физическим показателем для расчета ЕНВД в данном случае будет являться торговое место

ГАРАНТ:

Об изменениях настоящего постановления см. определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 января 2007 г.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 декабря 2006 г. N А52-1223/2006/2

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 ноября 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Троицкой Н.В., Дмитриева В.В.

при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области Алексеевой Л.Н. (доверенность от 28.09.2006), от ООО "Велгазсервис" Тарасова М.В. (доверенность от 25.04.2006),

рассмотрев 13.12.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области на решение Арбитражного суда Псковской области от 17.07.2006 по делу N А52-1223/2006/2 (судья Манясева Г.И.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Велгазсервис" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд Псковской области с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области (далее - налоговая инспекция) от 14.04.2006 N N 14-28/1962дсп, 14-28/1966дсп, 14-28/1980дсп о доначислении единогоналога на вмененный доход соответственно за 1 квартал 2003 года, 1 квартал 2004 года и 1 квартал 2005 года.

Решением суда первой инстанции от 17.07.2006 заявление удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм статей 346.27 и 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В судебном заседании представитель налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель общества возражал против ее удовлетворения.

Кассационная инстанция считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную налоговую проверку представленных обществом налоговых деклараций по единому налогу на вмененных доход (далее - ЕНВД) за 1 квартал 2003 года, 1 квартал 2004 года и 1 квартал 2005 года.

В ходе проверки налоговая инспекция установила, что общество при исчислении налога неправильно применило базовую доходность 6 000 руб. и физический показатель "торговое место" для розничной торговли газом на газовой автозаправочной станции (далее - ГАЗС), расположенной в городе Великие Луки, улица Дружбы, дом 30. Налоговая инспекция сделала вывод, что согласно экспликаций зданий и сооружений, технического паспорта, ГАЗС представляет собой открытую площадку, а именно специально оборудованное место, расположенное на земельном участке, на которой выделена площадь для осуществления розничной торговли газом - газораздаточные островки на 4 колонки, часть площади операторной, занимаемой кассовой техникой и кассиром, эстакада поста наполнения газовых баллонов. Данная открытая площадка обеспечена различными подсобными помещениями и помещениями для приема, хранения товара и подготовки его к продаже, что подпадает по понятие торгового зала в соответствии с главой 26.3 НК РФ.

По результатам проверки налоговая инспекция вынесла решения от 14.04.2006 N N 14-28/1962дсп, 14-28/1966дсп, 14-28/1980дсп об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности и доначислении единого налога на вмененный доход соответственно за 1 квартал 2003 года в размере 19 645 руб., 1 квартал 2004 года в размере 20 257 руб. и 1 квартал 2005 года в размере 25 296 руб.

Не согласившись с принятыми решениями, общество обжаловало их в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, признавая решения налогового органа недействительными, правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом и вводится в действие законами субъектов Российской Федерации.

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее в настоящей главе - единый налог) может применяться по решению субъекта Российской Федерации в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.

ГАРАНТ:

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 января 2007 года в настоящем постановлении исправлена опечатка

На территории Вологодской области система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, в том числе по виду деятельности "розничная торговля", введена Законом Вологодской области от 27.11.2002 N 845-ОЗ "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

Статьей 346.27 НК РФ даны основные понятия, используемые в главе 26.3 НК РФ. Так, розничной торговлей признается торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет.

Стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны и киоски.

Площадь торгового зала (зала обслуживания посетителей) - площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.

Открытая площадка - специально оборудованное место, расположенное на земельном участке, предназначенном для организации торговли или общественного питания.

Торговое место - место, используемое для совершения сделок купли-продажи.

Из указанных норм следует, что площадь помещений, используемых для торговли, в том числе и площадь открытой площадки, должна определяться на основании инвентарных либо иных правоустанавливающих документов.

Согласно техническому паспорту имущественного комплекса АГЗС, объект включает помещение операторной, пост наполнения баллонов, эстакаду, узел установки насосов, забор, 3 наземных резервуара, навес, 2 островка, 1 подземный резервуар. При этом исчисление площадей произведено для операторской (31,8 кв.м), поста наполнения баллонов (33,2 кв.м), эстакады (13,6 кв.м), узла установки насосов (22,4 кв.м). Произведено 1 220,8 кв.м замощения грунта, которое не входит в имущественный комплекс АГЗС. В техническом паспорте не выделены площади торговых залов и открытых площадок.

Согласно договорам аренды (л.д. 95-115), заявителю в аренду передается имущественный комплекс ГАЗС, состоящий из имущества, поименованного в техническом паспорте. В договорах аренды также нет указания на передачу в пользование торговых залов и открытых площадок.

Согласно статье 346.29 НК РФ при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, исчисление единого налога на вмененный доход производится с использованием физического показателя базовой доходности "площадь торгового зала" (в квадратных метрах).

Исчисление единого налога на вмененный доход производится с использованием физического показателя базовой доходности "торговое место" в том случае, если розничная торговля осуществляется через объекты нестационарной торговой сети и объекты стационарной торговой сети, не имеющие торгового зала.

Ни к магазинам, ни к павильонам автозаправочная станция не относится, так как она не имеет торгового зала.

Помещение операторской под определение торгового зала или павильона не подпадает. Операторская, внутрь которой покупатели зайти не могут, не может считаться магазином или павильоном. Не относятся к помещениям торговых залов и открытых площадок островки, где расположены заправочные колонки.

Поскольку в инвентаризационных и правоустанавливающих документах не указано на наличие торговых помещений и открытых площадок с определением их размера в квадратных метрах, суд сделал обоснованный вывод, что физическим показателем для расчета ЕНВД в данном случае будет являться торговое место и заявитель правомерно применил физический показатель 5 торговых мест (4 заправочные колонки и операторная).

При указанных обстоятельствах решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Оснований для его отмены нет.

Руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Псковской области от 17.07.2006 по делу N А52-1223/2006/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова Н.В. Троицкая

В.В. Дмитриев