Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 декабря 2006 г. N А13-4941/2006-24 Кассационная жалоба Судебного пристава-исполнителя об отмене судебных актов, которыми была уменьшена подлежащая взысканию с ООО сумма исполнительского сбора, не удовлетворена, поскольку уменьшение суммы исполнительского сбора мотивировано тяжелым финансовым состоянием должника, приостановлением производства на длительный период времени и степенью вины должника в неисполнении исполнительского документа

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 декабря 2006 г. N А13-4941/2006-24

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12 октября 2006 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Шпачевой Т.В., судей Кирейковой Г.Г. и Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев 18.12.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области на решение от 26.06.2006 (судья Лемешов В.В.) и постановление апелляционной инстанции от 04.08.2006 Арбитражного суда Вологодской области (судьи Козлова С.В., Крутова Т.А., Богатырева В.А.) по делу N А13-4941/2006-24,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Сухона" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 23.05.2006: N 4402 о взыскании исполнительского сбора в размере 7 процентов, что составляет 166 644 руб. 84 коп.; N 4403 о взыскании - 29 432 руб. 69 коп.; N 4404 о взыскании - 17 712 руб. 03 коп. за неисполнение исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле также привлечены: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Вологодской области (далее - Инспекция), ФГУ "Отделение вневедомственной охраны при ОВД Грязовецкого района".

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 26.06.2006 оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя признаны недействительными в части взыскания 83 322 руб. 42 коп., 14 716 руб. 35 коп., 8 856 руб. 02 коп. соответственно. Уменьшение исполнительского сбора мотивировано тяжелым финансовым состоянием должника, приостановлением производства на длительный период времени и степенью вины должника в неисполнении исполнительского документа.

Постановлением апелляционной инстанции того же суда от 04.08.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель просит отменить решение и постановление суда. Податель жалобы ссылается на следующее: оспариваемые постановления вынесены судебным приставом-исполнителем после проверки имущественного положения должника, который имел достаточно времени для надлежащего подтверждения невозможности исполнения исполнительных документов, однако соответствующие меры им не предприняты; отсутствие денежных средств на счете Общества не является уважительной причиной неисполнения исполнительных документов, поскольку должник имеет значительный имущественный комплекс, включающий в себя оборудование, сырье, дебиторскую задолженность недвижимость, и мог принять меры к реализации данного имущества и иные меры способствующие последующему погашению задолженности. Суд апелляционной инстанции сделал неправильный вывод о том, что названные доводы судебного пристава не подтверждены материалами дела, поскольку судебный пристав в их обоснование представил копии документов, имеющихся в исполнительном производстве.

Отзыва на кассационную жалобу не представлено.

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению жалобы.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, обоснованность доводов, приведенных в кассационной жалобе, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа не находит оснований для их отмены.

Судебным приставом-исполнителем Пушкиной Е.В. 29.03.2006 возбуждены следующие исполнительные производства: на основании постановления Инспекции от 17.03.2006 N 129 - исполнительное производство N 14639/2/06 о взыскании с Общества в пользу Инспекции 2 380 640 руб. 63 коп. задолженности по налогам и пеням; на основании постановления Инспекции от 27.03.2006 N 172 - исполнительное производство N 14368/2/06 о взыскании с Общества в пользу Инспекции 420 467 руб. задолженности по налогам и пеням; на основании исполнительного листа N 56454 Арбитражного суда Вологодской области - исполнительное производство N 14637/2/06 о взыскании с Общества в пользу ФГУ "Отделение вневедомственной охраны при ОВД Грязовецкого района" 253 028 руб. 98 коп. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования исполнительных документов. В постановлениях судебного пристава-исполнителя от 29.03.2006 содержалось предупреждение о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок с должника будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 процентов от взыскиваемой суммы.

Взыскание исполнительского сбора как санкции за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, предусмотрено Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (статьи 81, 9).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя, оспариваемыми Обществом в настоящем деле, исполнительский сбор взыскан в размере 7 процентов от взыскиваемой суммы, что составляет верхний предел, установленный законом.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные Обществом и судебным приставом-исполнителем доказательства, в том числе тяжелое финансовое положение должника, отсутствие денежных средств на счетах Общества в связи с большой кредиторской задолженностью, приостановление производства на длительный срок и то обстоятельство, что Общество после получения постановлений о возбуждении исполнительного производства принимало меры для их исполнения, суд пришел к обоснованному выводу о чрезмерном размере взысканного исполнительского сбора. Эти выводы позволили суду уменьшить размер исполнительского сбора.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется. Выводы суда соответствуют материалам дела и имеющимся в нем доказательствам. Вопрос oб установлении баланса между примененной к нарушителю мерой ответственности и допущенным правонарушением в виде неисполнения исполнительного документа относится к оценке фактических обстоятельств дела и входит в полномочия арбитражного суда при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 26.06.2006 и постановление апелляционной инстанции от 04.08.2006 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-4941/2006-24 оставить без изменения, а кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Т.В. Шпачева Г.Г. Кирейкова

О.Ю. Нефедова