Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 января 2007 г. N А05-7608/2006-22 Заявление ООО о признании недействительным решения ФСС РФ о непринятии к зачету расходов, произведенных Обществом на цели обязательного социального страхования, частично не удовлетворено, поскольку действия Общества были направлены на неправомерное возмещение за счет средств ФСС РФ пособия по беременности и родам

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 января 2007 г. N А05-7608/2006-22

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Зубаревой Н. А., Троицкой Н. В.,

рассмотрев 16.01.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агни-Ру" на решение от 14.08.2006 (судья Хромцов В.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 16.10.2006 (судьи Пигурнова Н.И., Бекарова Е.И., Лепеха А.П.) Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-7608/2006-22,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Агни-Ру" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения государственного учреждения - Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 26.05.2006 N 1 о непринятии к зачету 90 210 руб. 23 коп. расходов, произведенных Обществом на цели обязательного социального страхования.

Решением суда от 14.08.2006 заявленные требования частично удовлетворены Суд признал недействительным решение Фонда от 26.05.2006 N 1 в части отказа Обществу в принятии к зачету 1 503 руб. 02 коп. расходов по обязательному социальному страхованию. В удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказал.

Постановлением апелляционной инстанции от 16.10.2006 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела просит решение от 14.08.2006 и постановление от 16.10.2006 отменить, заявление Общества удовлетворить в полном объеме. По мнению подателя жалобы, суды неправильно исчислили срок фактической работы Земцовой Ю.Н. в Обществе и сделали неправильный вывод о том, что пособие по беременности и родам должно быть выплачено этой работнице, исходя из минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и периода работы непосредственно перед страховым случаем менее трех месяцев.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела однако представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в соответствии с требованиями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, приведенных в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, Общество направило в Фонд заявление (лист дела 10) о возмещении 95 439 руб. 38 коп. расходов, связанных с выплатой пособия по беременности и родам и единовременного пособия работнику Общества Земцовой Ю.Н. Фонд провел камеральную проверку расходов Общества на цели государственного социального страхования, по результатам которой вынес решение от 26.05.2006 N 1 о непринятии к зачету 90 210 руб. 23 коп. расходов страхователя, выплаченных Земцовой Ю.Н. в виде пособия по беременности и родам.

Общество, считая решение Фонда в заявленной сумме незаконным, обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что за счет средств Фонда Земцовой Ю.Н. должно быть выплачено пособие по беременности и родам за период с 10.04.2006 по 27.08.2006 в размере 6 732 руб. 17 коп., исходя из минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и периода работы непосредственно перед страховым случаем менее трех месяцев.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального Закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Согласно статье 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

В соответствии со статьями 7, 8 Закона N 165-ФЗ пособие по беременности и родам является страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.

Согласно статье 8 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы - женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию.

Порядок исчисления пособия по беременности и родам в 2006 году установлен Федеральным Законом от 22.12.2005 N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году" (далее - Закон N 180-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 2 Закона N 180-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам женщинам, подлежащим обязательному социальному страхованию, исчисляются из средней заработной платы застрахованного лица, выплачиваемой ему работодателем, производящим выплату указанных пособий, за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления, отпуска по беременности и родам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона N 180-ФЗ застрахованному лицу, которое в течение последних 12 календарных месяцев перед отпуска по беременности и родам проработало фактически менее трех месяцев пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Из материалов видно, что Общество на основании листа нетрудоспособности от 10.04.2006 серия ВГ N 507751, согласно которому работница Земцова Ю.Н. в период с 10.04.2006 по 27.08.2006 находилась в дородовом и послеродовом отпуске начислило и выплатило ей пособие по беременности и родам в сумме 95 019 руб. 38 коп, исходя из средней заработной платы.

В материалах дела имеется трудовой договор от 01.01.2006, заключенный Обществом с Земцовой Ю.Н., в соответствии с которым она обязуется выполнять с 01.01.2006 обязанности в должности специалиста по маркетингу (лист дела 44). В трудовой книжке Земцовой Ю.Н. в графе "сведения о работе" имеется запись о том что она принята на работу в Общество на должность начальника отдела сбыта-специалиста по маркетингу на основании приказа от 01.01.2006 N 2. Из табеля учета рабочего времени (лист дела 21) следует, что с 01.01.2006 по 09.01.2006 у Земцовой Ю.Н. были выходные дни, первый рабочий день - 10.01.2006.

Исследовав и оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, суд апелляционной инстанции сделал вывод о том, что в материалах дела нет достаточных доказательств, того, что Земцова Ю.Н. фактически приступила к выполнению трудовых обязанностей в Обществе с 01.01.2006 и по состоянию на 11.01.2006 работала в Обществе. При этом суд правомерно исходил из того, что согласно справке медицинского учреждения, в котором Земцова Ю. Н. наблюдалась по поводу беременности, по состоянию на 11.01.2006 она не работала. Страховой медицинский полис обязательного страхования граждан выдан Земцовой Ю.Н. страховой компанией 09.02.2006 (лист дела 75) на основании договора обязательного медицинского страхования работающих граждан от 08.02.2006 N 2902/ОМС-1476, заключенного с Обществом.

Суд апелляционной инстанции счел, что Обществом созданы искусственные условия увеличения трудового стажа Земцовой Ю.Н. для выплаты страховому лицу пособия по беременности и родам, исходя из средней заработной платы путем заключения трудового договора с 01.01.2006. Суд правомерно указал, что несмотря на то, что на дату выдачи медицинским учреждением листка нетрудоспособности Земцова Ю.Н. фактически работала у заявителя, Общество не представило достаточных доказательств, того, что она перед наступлением отпуска по беременности и родам проработала фактически в Обществе три и более месяцев.

Кассационная инстанция поддерживает данный вывод суда, учитывая и то что трудовой договор с Земцовой Ю.Н., а также приказ о ее приеме на работу датированы 1 января 2006, то есть днем, который в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации являлся нерабочим праздничным днем. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что 01.01.2006 был рабочий день в Обществе.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что оформление сотрудницы на работу произведено непосредственно перед наступлением страхового случая, суды обоснованно сделали вывод о том, что за счет средств Фонда Земцовой Ю.Н., должно быть выплачено пособие по беременности и родам за период с 10.04.2006 по 27.08.2006 в размере 6 732 руб. 17 коп., исходя из минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и фактического периода работы непосредственно перед страховым случаем менее трех месяцев.

Суды сделали правильный вывод о необоснованных исчислении в данном случае Обществом пособия работнице Земцовой Ю.Н., исходя из средней заработной платы, и представлении Обществом документов об этом в Фонд и направленности этих действий на неправомерное возмещение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации пособия по беременности и родам.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке доказательств, что в соответствии со статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 14.08.2006 и постановление апелляционной инстанции от 16.10.2006 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-7608/2006-22 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Агни-Ру" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.А.Михайловская Н.А.Зубарева

Н.В.Троицкая