Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 июля 2007 г. N А05-799/2007 Заявление ОАО о признании недействительными ненормативных актов ИФНС: решения о привлечении Общества к налоговой ответственности и требований об уплате налога, пеней и штрафа удовлетворено, поскольку суд признал, что Обществом выполнены условия применения льготного режима налогообложения: реализованы услуги по предоставлению в пользование жилых помещений относящихся к жилому фонду

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 июля 2007 г. N А05-799/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Самсоновой Л.А., судей Ломакина С.А., Пастуховой М.В.,

рассмотрев 28.06.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.03.2007 по делу N А05-799/2007 (судья Шадрина Е.Н.),

установил:

Открытое акционерное общество "Архангельская ремонтно-эксплуатационная база флота" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным ненормативных актов Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее - инспекция): решения от 27.12.2006 N 13-23-9412 о привлечении общества к налоговой ответственности и требований от 28.12.2006 N 197203 и 197204.

Решением от 07.03.2007 суд удовлетворил заявление.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение норм материального права, просит отменить судебный акт и принять новое решение. Податель жалобы считает, что услуги по предоставлению в пользование жилой площади в общежитиях не освобождаются от налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС), так как освобождение от налогообложения НДС услуг по предоставлению жилья в общежитиях отменено с 01.01.2004.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражает против ее удовлетворения.

Представители сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке в пределах доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекция провела камеральную проверку представленной обществом 20.09.2006 декларации по НДС за август 2006 года.

По результатам проверки инспекция вынесла решение от 27.12.2006 N 13-23-9412, которым привлекла общество к налоговой ответственности в виде взыскания 2 854 руб. 80 коп. штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), доначислила 14 274 руб. НДС и начислила 520 руб. 53 коп. пеней по НДС.

Требованиями от 28.12.2006 N 197203 и 197204 инспекция предложила обществу уплатить налоги, пени и штраф в срок до 12.01.2007.

Основанием для принятия указанного решения явилось то, что стоимость реализованных товаров (работ, услуг), отраженная под кодом 1010239, не подпадает под льготное налогообложение, так как освобождение от налогообложения НДС услуг по предоставлению жилья в общежитиях отменено с 01.01.2004 согласно статье 27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ.

Общество оспорило ненормативные акты инспекции: решение от 27.12.2006 N 13-23-9412 и требования от 28.12.2006 N 197203 и 197204 - в арбитражный суд.

Суд правомерно признал недействительными ненормативные акты инспекции по следующим основаниям.

На основании договоров от 23.10.2005 N 137, от 01.06.2006 N 40, от 17.07.2006 N 86 и от 01.04.2006 N 29 общество оказывало услуги по предоставлению мест в общежитии, расположенном по адресу: городу Архангельск, ул. Штурманская, д. 1, работникам ОАО "Лимендский ССРЗ", ООО "АПК "Любовское", ООО "СТК "Мишарин ЛТД", командированным сотрудникам ОАО "Северное речное пароходство". Оплата оказанных услуг произведена без учета НДС, что подтверждается книгой продаж и счетами-фактурами. Общество не исчисляло НДС с выручки от реализации оказанных услуг.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.

Согласно статье 27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ подпункт 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ вводится в действие с 1 января 2004 года. До 1 января 2004 года освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость реализация на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному ремонту, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях (за исключением использования жилья в гостиничных целях и предоставления в аренду).

Как следует из статьи 1 Федерального закона от 24.12.1992 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики", статей 4 и 7 Жилищного кодекса РСФСР (действовавших до 01.03.2005), статей 92, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, общежития относятся к жилищному фонду.

Суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, пришел к правильному выводу о том, что общество правомерно воспользовалось льготой, предусмотренной подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ, при реализации услуг по предоставлению мест в общежитии и у инспекции отсутствуют основания для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности за неуплату 14 274 руб. НДС.

Суд оценил имеющиеся в деле доказательства и обоснованно признал, что обществом выполнены условия применения льготного режима налогообложения реализованы услуги по предоставлению в пользование жилых помещений относящихся к жилому фонду.

Других условий применения льготы подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ не предусмотрено.

Иных доводов кассационная жалоба не содержит.

Дело рассмотрено судом полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, поэтому оснований для удовлетворения . жалобы инспекции и отмены обжалуемого судебного акта у кассационной инстанции не имеется.

В связи с тем, что с 01.01.2007 утратил силу пункт 5 статьи 333.40 НК РФ, на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ с инспекции подлежит взысканию в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 07.03.2007 по делу N А05-799/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску в доход федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Председательствующий Судьи

Л.А. Самсонова С.А. Ломакин

М.В. Пастухова